各市（州）僑聯(lián)、省直僑聯(lián)、湖南大學(xué)僑聯(lián)、省僑聯(lián)參政議政委員會各位成員：

      為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中國僑聯(lián)對“調(diào)研創(chuàng)新年”的工作要求，切實(shí)搞好2008年參政議政和調(diào)研創(chuàng)新工作，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面，現(xiàn)將今年參政議政的調(diào)研重點(diǎn)和課題分組情況安排如下：

     僑聯(lián)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是僑聯(lián)的基石，是僑聯(lián)事業(yè)不斷發(fā)展的保證。在調(diào)研中要著重研究已成立組織的市州、區(qū)（縣市）僑聯(lián)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，進(jìn)一步理順體制，創(chuàng)新機(jī)制；要大力推進(jìn)未成立組織的縣（區(qū)、市）、大專院校、科研院所盡快成立僑聯(lián)組織，按照僑聯(lián)章程開展工作；要加大力度開展社區(qū)僑務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大僑聯(lián)組織的覆蓋面。

1、僑聯(lián)如何做好僑務(wù)社區(qū)工作，服務(wù)和諧社會

2、如何創(chuàng)新機(jī)制，推動僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展

課題負(fù)責(zé)人：李寧  謝鼎華

課題組成員：章伯崗  孫民生  易文質(zhì)  翁少蘭 

賀勇軍

執(zhí)筆：賀勇軍

      重點(diǎn)課題二：僑情調(diào)查研究。要在僑情普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對省內(nèi)、海外僑情的分析。要著重開發(fā)僑務(wù)資源，特別是海外重點(diǎn)人士、僑界新階層代表人士，僑資僑屬重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展。要重視對貧困歸僑僑眷現(xiàn)狀的調(diào)研，提出扶僑幫困的具體建議，使他們同樣享受改革開放的成果。

1、如何扶持困難歸僑僑眷，建立湖南省僑（愛）心捐助基金和積極爭取籌建湖南省歸僑僑眷養(yǎng)老中心

2、如何發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢，加強(qiáng)海外聯(lián)誼，加大“僑心工程”宣傳力度，服務(wù)湖南新農(nóng)村建設(shè)

課題負(fù)責(zé)人：肖澤華

課題組成員：張彩蓮  丁一堅  謝資清  李  李  劉建武  柏繼平

執(zhí)筆：柏繼平

      重點(diǎn)課題三：僑界服務(wù)“兩型社會”建設(shè)。長株潭城市群已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。這一決定對促進(jìn)中部地區(qū)的發(fā)展，縮小中國不同地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展失衡，有著重要意義。僑聯(lián)組織要緊跟熱點(diǎn)開展調(diào)研，一方面在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，向黨委、政府進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策，另一方面積極引導(dǎo)廣大海外僑胞、歸僑僑眷投身“兩型社會”建設(shè)中。

1、在“9+2”協(xié)作區(qū)和“3+5”城市群戰(zhàn)略背景下，如何實(shí)現(xiàn)僑務(wù)資源共享

2、僑聯(lián)組織、歸僑僑眷和海外僑胞如何服務(wù)“兩型社會”建設(shè)

3、如何加大維護(hù)僑益力度，為僑資僑屬企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步優(yōu)化和改善投資環(huán)境，增強(qiáng)我省招商引資競爭力

課題負(fù)責(zé)人：朱建山

課題組成員：唐建梅  印大中  謝虹  劉梅榮  郭曉鳴  方彥川  王一社

執(zhí)筆：王一社

1、緊緊圍繞省委提出的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和中國僑聯(lián)“調(diào)研創(chuàng)新活動”進(jìn)行調(diào)研，深入到特困歸僑僑眷之中，深入到僑資僑屬企業(yè)中體察僑情、反映僑聲，創(chuàng)造性的提出解決實(shí)際問題的辦法和措施；

2、加強(qiáng)與僑界人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員的聯(lián)系，整合僑界資源，提高調(diào)研的實(shí)效性；

3、適當(dāng)時間召開省僑聯(lián)參政議政委員會工作會議，研討調(diào)研重點(diǎn)和課題；

4、針對性地召開專題座談會，廣泛征集各方面意見和建議；

5、加強(qiáng)互動，省僑聯(lián)將與部分市州僑聯(lián)確定調(diào)研課題開展聯(lián)合調(diào)研（也可由調(diào)研組圍繞活動重點(diǎn)，自定課題）；

6、到沿海僑聯(lián)考察學(xué)習(xí)僑聯(lián)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展僑情資源共享調(diào)研。

      2008年10月底或11月初對全省僑聯(lián)系統(tǒng)開展“調(diào)研創(chuàng)新年”活動情況進(jìn)行總結(jié)。由省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對全省調(diào)研成果進(jìn)行評比，適時對優(yōu)秀成果給予表彰獎勵并整理上報中國僑聯(lián)和省委、省人大、省政府、省政協(xié)有關(guān)部門，重點(diǎn)成果將由僑聯(lián)組織、僑界人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員向省人大、省政協(xié)提出建議、提案。

湖南省歸國華僑聯(lián)合會

2008年5月29日