全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想 扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)

湖南省委書記 張慶偉

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》重要文章，科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干等重大問題，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，系統(tǒng)闡明了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略意義、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，為我們準(zhǔn)確理解“三新一高”實(shí)踐要求指明了方向、提供了指南。我們要一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。

第一，深刻把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最新成果指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理對(duì)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐作出系統(tǒng)理論概括，創(chuàng)造性提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三新一高”、科技自立自強(qiáng)等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，提煉概括了做好經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)守的大原則大道理，重點(diǎn)闡述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作幾個(gè)重大問題；在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，著重從統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快科技自立自強(qiáng)步伐、建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放等方面，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局提出一系列新論斷新部署新要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了新的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢牢把握貫穿其中的鮮明政治立場(chǎng)、真摯為民情懷、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、科學(xué)思想方法，不斷深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作全過程各方面。要認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國式現(xiàn)代化“是什么”“干什么”“怎么干”等重大問題作出的深刻回答，進(jìn)一步加深對(duì)中國式現(xiàn)代化歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的理解認(rèn)同，加深對(duì)中國式現(xiàn)代化中國特色、本質(zhì)要求、重大原則的理解把握，充分認(rèn)識(shí)中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路，更加堅(jiān)定“道不變、志不改”的信念決心。要認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)性、人民性、時(shí)代性、實(shí)踐性，堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的實(shí)際成效。

第二，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。湖南地處“一帶一部”，具有“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人口眾多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)結(jié)國內(nèi)外大市場(chǎng)的樞紐優(yōu)勢(shì)。要牢牢把握和貫徹落實(shí)“三新一高”要求，發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。要在培育完整內(nèi)需體系上展現(xiàn)新作為。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求、有合理回報(bào)的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求為牽引，完善讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的體制機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)文化旅游、養(yǎng)老、教育、“三農(nóng)”等領(lǐng)域消費(fèi)需求，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效防范中小銀行、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)，著力提高供給體系對(duì)需求的適配性。要在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。緊盯打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，突出抓好短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地打通堵點(diǎn)、暢通痛點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)，解決好關(guān)鍵零部件受制于人、資金周轉(zhuǎn)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，降低企業(yè)成本，防止“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)；突出抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，著眼建設(shè)工程機(jī)械、軌道交通、中小航空動(dòng)力等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，深化產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作，完善產(chǎn)業(yè)就近配套，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條中鞏固拓展集群效應(yīng)；突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈，運(yùn)用“大智移云” 改造提升有色金屬、煙花爆竹等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽、出新枝”；突出抓好新興產(chǎn)業(yè)建鏈，積極培育發(fā)展電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化等“新三樣”，著力鍛造一批新的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深入實(shí)施科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)種業(yè)、工業(yè)“五基”、先進(jìn)計(jì)算與人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等“四大實(shí)驗(yàn)室”，加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。要在深化改革開放上展現(xiàn)新作為。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以全面深化改革突破制約生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制障礙，以全方位開放對(duì)接國際市場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)建好湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)長沙國際航空貨運(yùn)、中歐班列等五大出口通道，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。要在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。緊盯解決發(fā)展不平衡不充分問題，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和省內(nèi)四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)民群眾特別是脫貧人口增收，下大力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距。

第三，深刻把握系統(tǒng)觀念這個(gè)重要思想方法和工作方法，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，并明確了“六個(gè)統(tǒng)籌”的重大論斷。我們要切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，防止畸重畸輕、顧此失彼。要加強(qiáng)前瞻性思考，運(yùn)用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展的未來走勢(shì)、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，從客觀實(shí)際出發(fā)制定規(guī)劃和政策體系，使中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展路徑更加科學(xué)、發(fā)展舉措更加完善。要突出全局性謀劃，善于觀大勢(shì)、謀大局、抓大事，胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，把湖南發(fā)展放到全國一盤棋中進(jìn)行定位，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全領(lǐng)域全方面全過程謀劃，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好扛起“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”的重大責(zé)任。要注重戰(zhàn)略性布局，緊扣全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，深入實(shí)施好科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，繪好施工圖、當(dāng)好施工隊(duì)，在把握戰(zhàn)略全局中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。要堅(jiān)持整體性推進(jìn)，把兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一起來，正確處理頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等重大關(guān)系，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長、統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策、統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，促進(jìn)中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，深刻把握安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障，有效防范化解現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)作出重要部署。我們要牢記“三個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動(dòng)，緊盯政治安全、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、信訪維穩(wěn)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。從經(jīng)濟(jì)層面來講，重點(diǎn)是三個(gè)方面：要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持“房住不炒”定位，因城施策支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。要加固金融風(fēng)險(xiǎn)防線，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法集資、非法金融活動(dòng)，防止形成系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。要加大政府債務(wù)處置力度，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，抓好PPP項(xiàng)目清理整頓，加強(qiáng)市縣平臺(tái)公司清理監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，嚴(yán)格財(cái)政承受能力評(píng)估，管住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)禁各種變相舉債行為。

第五，深刻把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全面提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。習(xí)近平總書記指出，黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。要提高站位抓經(jīng)濟(jì)工作，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，善于洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署不折不扣落到實(shí)處。要增強(qiáng)本領(lǐng)抓經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)和調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)中央重大經(jīng)濟(jì)政策的研究和運(yùn)用，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，下大力改變單純依靠行政手段來管理經(jīng)濟(jì)的辦法，扭轉(zhuǎn)不顧實(shí)際上項(xiàng)目、鋪攤子的做法，更加自覺運(yùn)用法治思維和法治方式促發(fā)展、推改革、護(hù)穩(wěn)定，著力營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、法治化、專業(yè)化水平。要求真務(wù)實(shí)抓經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)化真抓實(shí)干、大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，弘揚(yáng)“闖創(chuàng)干”精神，營造讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好環(huán)境，推動(dòng)全省上下心往一處想、勁往一處使，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。