為深入貫徹落實強省會戰(zhàn)略，提升招商引資質(zhì)量和水平，推 動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將長沙打造成內(nèi)陸地區(qū)開放高地引領(lǐng)城市， 根據(jù) 《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 〈湖南省進一步加強招商 引資工作的若干政策措施〉 的通知》（湘政辦發(fā) 〔2020〕 38 號）、 《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市“十四五”開放型經(jīng)濟發(fā) 展規(guī)劃 （2021—2025 年） 的通知》（長政辦發(fā) 〔2021〕 51 號） 等文 件精神，制定如下政策措施。

一、支持引進重大先進制造業(yè)項目。圍繞“1+2+N”先進制 造業(yè)集群和 22 條產(chǎn)業(yè)鏈，引進高精尖項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目。對 投資強度、科技含量、經(jīng)濟貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、形象進度等綜合評 價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵 1000 萬元。

二、支持招大引強。鼓勵世界 500 強、中國 500 強、民營 500 強企業(yè)來長投資項目 （不含房地產(chǎn)項目），對其在長企業(yè)最高獎勵 1000 萬元。

三、支持引進外向型項目。鼓勵外資企業(yè)以新設(shè)、增資、股 權(quán)并購、利潤轉(zhuǎn)投等方式進行投資，按 《長沙市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)長沙市進一步擴大利用外資促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措 施的通知》（長政辦發(fā) 〔2021〕 35 號） 予以支持。鼓勵生產(chǎn)型外貿(mào) 企業(yè)來長投資項目，最高獎勵 500 萬元。

四、支持供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商。支持主機企業(yè)通過訂單調(diào)配、采 購需求、投資合資等方式吸引上下游企業(yè)來長投資設(shè)廠。鼓勵產(chǎn) 業(yè)配套企業(yè)積極引進主機企業(yè)落地長沙。成功引進關(guān)聯(lián)企業(yè)來長 投資設(shè)廠的，對原在長主機或配套企業(yè)給予獎勵。

五、支持中介招商。支持選聘長沙市招商大使、招商顧問、 招商專員及委托招商代理機構(gòu)。對協(xié)助成功引進符合條件項目的 社會組織、中介機構(gòu)、自然人 （非財政撥款的各級部門和個人）， 按照“誰受益誰獎勵”原則，由項目所在地的區(qū)縣 （市） 人民政 府、園區(qū)管委會給予最高不超過 1000 萬元的獎勵，其中長沙市招 商大使、招商顧問、招商專員及委托招商代理機構(gòu)作為項目中介 人的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)上浮 10% 執(zhí)行。

六、建立首報首談制度。各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委 會經(jīng)過洽談有明確意向的項目首先向市級商務(wù)主管部門報備，經(jīng) 審查認(rèn)可并經(jīng)征求意向投資者的意見后，賦予其首談資格。對違 反首報首談規(guī)定的引進項目，有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管 委會不得享受市級招商政策支持，且該項目的稅收省 （不含） 以 下留存部分收歸市級統(tǒng)籌安排。

七、加強重大項目統(tǒng)籌。對通過“政策比拼”等惡性競爭方 式，吸引長沙市范圍內(nèi)其他區(qū)縣 （市）、園區(qū)企業(yè)變更稅務(wù)登記地 的，采取稅收劃轉(zhuǎn)等方式，規(guī)范約束招商秩序。對投資額 10 億元 以上的重大招商項目，由市級商務(wù)主管部門統(tǒng)籌推進，有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會具體承接實施。經(jīng)市級統(tǒng)籌成功落地 — 3 — 的，對有關(guān)區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會給予獎勵。

八、拓寬招商渠道。支持舉辦各類招商引資活動，對經(jīng)市人 民政府批準(zhǔn)的市級招商活動 （含小分隊招商） 經(jīng)費予以足額保障。 支持開展委托招商，對經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)委托專業(yè)招商機構(gòu)、商 協(xié)會、咨詢公司等開展的招商活動，最高支持 100 萬元；對促成 項目落地成效明顯的委托招商機構(gòu)，每年最高獎勵 50 萬元。支持 開展數(shù)字化招商，完善長沙市數(shù)字化產(chǎn)業(yè)投資地圖，鼓勵各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會共建共享相關(guān)資源。

九、強化要素保障。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，鼓勵各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會依法依規(guī)以股權(quán)投資形式參與招商引 資，支持重大招商項目融資。建立貸款重點招商項目白名單，引 導(dǎo)駐長金融機構(gòu)對白名單企業(yè)提供金融支持。對優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且 為用地集約型工業(yè)項目的，在政策允許范圍內(nèi)，在確定土地出讓 底價時給予優(yōu)惠支持。對上年度引進重大項目貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)園 區(qū)，給予一定額度用地指標(biāo)獎勵。對符合條件的新引進重點招商 企業(yè)高層次人才按照長沙市現(xiàn)行人才政策予以支持。

十、加大經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵。對符合條件的新引進重大招商項目 建成投產(chǎn)，并成為規(guī)模以上企業(yè)，按不超過該企業(yè)市級財政貢獻(xiàn) 的 50% 獎勵所在區(qū)縣 （市） 人民政府或園區(qū)管委會，3 年累計最高 獎勵 1000 萬元。

十一、加大項目謀劃儲備。主動對接中央重大戰(zhàn)略和國家政 策，圍繞省、市發(fā)展規(guī)劃和重點，因地制宜謀劃儲備一批重大招 — 4 — 商項目。支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室加強產(chǎn)業(yè)研究，完善 產(chǎn)業(yè)全景圖、現(xiàn)狀圖，健全產(chǎn)業(yè)鏈客商庫、項目庫，建立資金池、 人才池，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告、產(chǎn)業(yè)招商報告。

十二、開展招商引資考核。支持推薦優(yōu)質(zhì)項目在省、市重點 招商活動上簽約。各級各部門建立重大招商項目服務(wù)保障機制， 切實提升項目履約率、開工率及資金到位率，對工作成效突出的 單位給予獎勵。深化各區(qū)縣 （市）、園區(qū)、片區(qū)招商工作考核，考 評結(jié)果作為市績效考核重要內(nèi)容。招商引資重點工作納入市人民 政府真抓實干督查激勵事項。

對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的招商項目，根據(jù)有關(guān)政策 按“一事一議”方式給予支持。單個項目同時符合本措施多個獎 勵條款的，可以疊加享受獎勵，獎勵金額累計不超過 2000 萬元 （“一事一議”項目除外）。湖南湘江新區(qū)直管區(qū)、托管區(qū)范圍遵 照執(zhí)行，所需獎補資金由湖南湘江新區(qū)管委會承擔(dān)。本措施的獎 勵政策與長沙市其他扶持政策重復(fù)、同類的，同一主體、同一項 目按照就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。除本措施第五條實施 細(xì)則由各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會自行制定外，其他具 體實施細(xì)則由市商務(wù)局會同市財政局聯(lián)合制定。本措施自公布之 日起施行，有效期 3 年。