在偏遠的武陵山區(qū)湘西州花垣縣的田間地頭、扶貧車間和項目現(xiàn)場總有一個忙碌的身影，他就是美籍僑眷、衡陽市僑聯(lián)黨組成員胡仲敏，也是2015年全國僑聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作先進個人。兩年前，他來到千里之外的精準扶貧首倡地—花垣縣掛職擔任縣委常委、副縣長兼衡陽市對口幫扶工作隊隊長。

不辭辛苦入苗疆

2018年10月，接到掛職扶貧通知的他心情十分沉重，岳父罹患淋巴癌晚期，愛人又是獨女，家里的兩個孩子分別只有九歲和一歲半，照顧一家老小的重擔全都壓在了妻子身上。組織部門找他談話后，他意識到脫貧攻堅是國家的頭等大事，是實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大工程，為此唯有舍小家顧大家。在出發(fā)的前夕，岳父仍不幸去世，處理完老人的身后事，他懷著親人離去的悲痛心情踏上了西行的列車。由于歷史原因，衡陽的對口幫扶工作已經(jīng)停滯一年之久。初到花垣，他通過深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研、查閱資料、參加會議等形式，迅速進入工作角色，圓滿實現(xiàn)了當年扶貧協(xié)作的工作目標。

掛點扶貧結(jié)碩果

根據(jù)縣委分工，他負責駐點指導(dǎo)十八洞村工作。經(jīng)過前期充分調(diào)研了解，他發(fā)現(xiàn)十八洞村作為精準扶貧首倡地，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在瓶頸，旅游組織一片空白。為此他根據(jù)多年從事旅游的工作經(jīng)驗，提出了引入專業(yè)團隊管理、景區(qū)交通換乘、招聘導(dǎo)游隊伍等舉措。剛開始推行景區(qū)交通換乘制度時，遭到了許多村民的反對，大家都認為這樣做會增加他們的出行成本，影響當?shù)剞r(nóng)家樂的生意。胡仲敏就帶著駐村工作隊、村支兩委一戶一戶深入老百姓家中，為他們做思想工作，這才得到大家的慢慢認可。2019年5月1日，十八洞旅游發(fā)展公司購買的8臺旅游中巴作為交通換乘車輛整裝待發(fā)，拉開了十八洞景區(qū)旅游規(guī)范管理的序幕。截至2019年底，十八洞村實現(xiàn)旅游人次50萬人，旅游收入達到3000多萬元，獲評聯(lián)合國世界減貧交流示范基地。掛點十八洞以來，他多次帶領(lǐng)工作隊和村支兩委外出考察，解放思想，引進搖搖橋項目、無患子和白芨種植基地，策劃溶洞實景演出，大力推動十八洞鄉(xiāng)村干部學院建設(shè)。精準扶貧“花垣經(jīng)驗”先后在全國、全省多個會議上作為典型推介。老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚專程到十八洞村考察扶貧工作，并給全體村民回信表示，“十八洞村的成功實踐給老撾提供了十分寶貴的經(jīng)驗”。習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對《湖南湘西州牢記習近平總書記殷切囑托 以十八洞村為樣板走出一條可復(fù)制可推廣的精準扶貧好路子》作出了重要批示。

對口幫扶出實招

兩年來，在他的積極爭取下，衡陽市落實財政援助資金3550萬元，推動雙方主要領(lǐng)導(dǎo)互訪5次，引進企業(yè)3家，開發(fā)出消費扶貧系列產(chǎn)品5種，建成扶貧項目28個，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶212人，帶動花垣縣貧困人口脫貧11562人。服務(wù)大局建功立業(yè)。在全省率先完善“市-縣”、“縣-鄉(xiāng)”的結(jié)對扶貧模式，衡陽的12個縣市區(qū)對口幫扶花垣的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；擔任全縣安全飲水行業(yè)指揮長，足跡踏遍全縣19處重點人飲工程和近百村寨，創(chuàng)新水管臺賬、水質(zhì)監(jiān)測等管理模式，助力脫貧攻堅驗收；支持花垣縣合心農(nóng)旅興辦萬頭生豬養(yǎng)殖基地，成功獲評“國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗示范基地”。扶貧車間深得民心。龍?zhí)缎野茬鞣b廠、民樂湘誠電子加工廠的扶貧車間模式帶動了140名群眾就地就業(yè)，鏈接了村集體和貧困戶分紅，成為制造業(yè)扶貧的標桿項目。消費扶貧來勢喜人。通過聯(lián)系衡陽市有關(guān)企事業(yè)單位集中采購、線上銷售等方式，十八洞的獼猴桃、羅漢橙、黃桃、臘肉、苗繡、山茶油等一系列農(nóng)副產(chǎn)品伴著苗疆人民的勤勞淳樸和雁城人民的深情厚誼源源不斷運往衡陽市場。兩年來累計完成消費扶貧銷售總額3263萬元。為了解決農(nóng)副產(chǎn)品的標準化、規(guī)模化和銷售難的問題，他把工作重心放在消費扶貧產(chǎn)品的研發(fā)上。掛職期間，他了解到東莞微領(lǐng)生物科技公司的海歸博士生團隊研發(fā)出了一種無患子皂苷生物提取技術(shù)，提取純度高達98%以上，在國際上處于一流水平，但苦于技術(shù)得不到推廣、沒有種植基地等問題，產(chǎn)業(yè)一直無法發(fā)展壯大。在園區(qū)有過多年工作經(jīng)驗的他敏銳地發(fā)現(xiàn)了種植無患子樹是一個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，農(nóng)民通過種植一畝的無患子樹可以獲得5000元以上的年收益。在他的幫助下，十八洞村建設(shè)了100畝的無患子種植基地，為公司順利申請了十八洞化妝品系列商標授權(quán)，生產(chǎn)的系列化妝品和洗護用品也于年底上市，該公司還建立了“10+N”的扶貧模式，能夠為十八洞村民和村集體經(jīng)濟提供持續(xù)的資金支持。經(jīng)過不懈的努力，初心和十八洞村系列品牌的醬菜、逮醬、臘肉、山茶油、化妝品的農(nóng)副產(chǎn)品成功上市并取得了不俗的銷售業(yè)績。產(chǎn)業(yè)幫扶成績顯著。兩年來，他引入衡陽優(yōu)質(zhì)種苗和先進管理技術(shù)，建設(shè)中藥材白芨種植基地50畝、黃花菜種植基地160畝、油茶示范基地400畝，把衡陽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)嫁接花垣；聯(lián)系衡陽師資力量在花垣舉辦首屆網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)班，為全縣培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)營銷人才73名，催生了七繡坊大當家石佳、十八洞村花施林嬌、十八大黨代表田金珍等一批新網(wǎng)紅；創(chuàng)新對口幫扶+金融扶貧的扶貧車間模式，利用有限的援助資金撬動銀行貸款，實現(xiàn)扶貧車間的倍增效應(yīng)；聯(lián)系引進新五豐、德?；?、澳門君天等企業(yè)在花垣投資建設(shè)重點項目。

廉潔自律守初心

懷著對黨的赤誠忠心，自覺把習近平總書記的重要論述轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳史鲐毜墓ぷ鲗嵺`；狠抓隊伍自身建設(shè)，整章建制，主動把對口援助資金納入全縣統(tǒng)籌，完善資金使用辦法和流程，打造忠誠、干凈、擔當?shù)姆鲐氳F軍；淡泊名利，生活嚴謹，筑牢廉潔自律思想防線；業(yè)余愛好長跑運動，掛職期間實現(xiàn)了多個馬拉松賽事的人生突破；常年奔波兩地，任勞任怨，經(jīng)常加班加點，苦心孤詣扶真貧、真扶貧。

但愿蒼生俱飽暖，矢志不渝扶貧路。2020年2月，花垣縣142個貧困村已全部退出，建檔立卡貧困人口80606人已脫貧79178人，貧困發(fā)生率從2014年的28.4%下降到0.55%，第三方評估群眾滿意度99.1%，順利實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽，擺脫了千百年來的絕對貧困，在2019年全省脫貧攻堅考核評估中，再獲先進縣殊榮。在以胡仲敏同志為代表的扶貧干部共同努力下，一系列協(xié)作扶貧成果積聚成一股股強大的動能，為花垣縣脫貧攻堅之路留下了濃墨重彩的僑聯(lián)印記。