一、單位概況
(一)單位基本情況
湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月,現(xiàn)為省僑聯(lián)第七屆委員會(huì),是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的省一級(jí)人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞的橋梁和紐帶。
1.主要職能與主要工作任務(wù)
⑴主要職能:服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法維護(hù)僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚(yáng)中華文化、參與社會(huì)建設(shè)等。
⑵主要工作任務(wù):為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族復(fù)興服務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置:根據(jù)省委湘辦[2001]90號(hào)《湖南省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》和湘編辦函[2009]2號(hào)文件規(guī)定,省僑聯(lián)下設(shè):辦公室(人事處)、經(jīng)濟(jì)處(加掛權(quán)益保障處)、宣聯(lián)處;另設(shè)機(jī)關(guān)黨委。
(2)機(jī)構(gòu)編制:省僑聯(lián)機(jī)關(guān)實(shí)有行政編制21人,工勤人員事業(yè)編制1人。機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有在職人員22人(本年接收的軍轉(zhuǎn)干部尚未來(lái)編),實(shí)有離退休人員16人。聘請(qǐng)臨時(shí)人員5人。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、涉及范圍
2018年我會(huì)本級(jí)全年實(shí)際部門預(yù)算總收入為1193.79萬(wàn)元。其中:2018年財(cái)政年初核定省僑聯(lián)部門預(yù)算資金收入為963.6萬(wàn)元(不含下?lián)苤潦锌h、高校僑聯(lián)80萬(wàn)元)。包括:(1)基本支出收入486.6萬(wàn)元。其中工資福利支出收入423萬(wàn)元;一般商品和服務(wù)支出收入55.48萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入8.12萬(wàn)元。(2)項(xiàng)目支出收入477萬(wàn)元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)47萬(wàn)元;業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)430萬(wàn)元(包括維權(quán)事業(yè)費(fèi)60萬(wàn)元;招商引資經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元;參政議政經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元;文化交流經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元;海外聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元;扶僑幫困經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元)。另?yè)苋肷夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金69.96萬(wàn)元,撥入正常追加基本人員經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共160.23萬(wàn)元。
2017年財(cái)政年初核定省僑聯(lián)部門預(yù)算資金收入為914.32萬(wàn)元。2018年與2017年財(cái)政年初核定部門預(yù)算資金收入差異主要原因是新增專項(xiàng)和正常增人增支。
(1)部門整體預(yù)決算對(duì)照情況:(單位:萬(wàn)元)
(2)部門整體預(yù)決算差異原因分析
我會(huì)2018年度經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與預(yù)算數(shù)相比,總體穩(wěn)定,預(yù)決算產(chǎn)生差異的原因主要是部分人員經(jīng)費(fèi)略有結(jié)余。
二、基本支出情況
我會(huì)2018年度基本支出632.12萬(wàn)元。其中:工資福利支出472.64萬(wàn)元;一般商品和服務(wù)支出63.47萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出96.01萬(wàn)元。主要用于在職、離退休等人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)轉(zhuǎn)公用支出?;局С雠c上年度相比共增加支出64.34萬(wàn)元,主要是增加了人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
2018年度我會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出63.47萬(wàn)元,較上年支出減少8.7萬(wàn)元,減少主要原因是厲行節(jié)約運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
三、項(xiàng)目支出情況
(一)2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金分配安排和使用管理情況
2018年我會(huì)無(wú)省級(jí)專項(xiàng)資金。
(二)除省級(jí)專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出情況
我會(huì)按照有關(guān)規(guī)定和本會(huì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,起到了較好的效果。2018年度項(xiàng)目支出485.41萬(wàn)元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出31.82萬(wàn)元;業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出453.59萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、對(duì)外宣傳、文化交流、僑務(wù)對(duì)臺(tái)等業(yè)務(wù)工作。項(xiàng)目支出與上年度相比共減少支出8.93萬(wàn)元,主要是大型活動(dòng)類支出略有減少。
我會(huì)的華僑事務(wù)項(xiàng)目支出圍繞讓招商引資更有效率,參政議政、維護(hù)僑益更有經(jīng)濟(jì)保障,扶僑幫困更有實(shí)效開(kāi)展工作,嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的使用進(jìn)度、使用范圍,并確保專款專用,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。為了規(guī)范財(cái)政資金使用和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》;為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)固定資產(chǎn)管理制度》;為了使項(xiàng)目支出合理、規(guī)范,我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)會(huì)議費(fèi)管理制度》、《湖南省僑聯(lián)加班工作餐實(shí)施辦法》等系列制度。在經(jīng)費(fèi)支出過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行,堅(jiān)持較大經(jīng)費(fèi)支出會(huì)黨組集體研究決定,所有經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。并定期將經(jīng)費(fèi)使用情況在全體干部職工大會(huì)上通報(bào)。
1.“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況分析。
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況(單位:萬(wàn)元)
2018年度我會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算數(shù)總額及分項(xiàng)金額均控制在年初預(yù)算數(shù)以內(nèi),且未超2017年決算數(shù)??傮w來(lái)看,我會(huì)近兩年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況較為穩(wěn)定,總體呈逐年下降趨勢(shì)。2018年因機(jī)構(gòu)改革,從10月開(kāi)始省委分管領(lǐng)導(dǎo)暫停審批出國(guó)計(jì)劃,故我會(huì)取消原定赴美國(guó)、墨西哥“親情中華·魅力湖南”僑情調(diào)研和文化交流活動(dòng),故全年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出減少。
2.會(huì)議費(fèi)支出情況(單位:萬(wàn)元)。
我會(huì)堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓縮會(huì)議、會(huì)期,經(jīng)常幾個(gè)會(huì)議集結(jié)在一起召開(kāi)。 2018年度我會(huì)會(huì)議費(fèi)支出數(shù)未超預(yù)算數(shù)。
3.其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況。
2018年我會(huì)沒(méi)有新建樓堂館所,無(wú)樓堂館所項(xiàng)目支出。
四、部門整體支出績(jī)效情況
(一)部門重點(diǎn)工作計(jì)劃
2018年,全省僑聯(lián)系統(tǒng)將按照省委、省政府和中國(guó)僑聯(lián)的總體部署,圍繞中心工作和大局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)僑界力量。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦
黨的十九大開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,完成黨的十九大確立的各項(xiàng)任務(wù),是黨和人民賦予我們的神圣使命。全省各級(jí)僑聯(lián)組織要全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干。要不斷興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大報(bào)告和黨章,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義,做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
2.全面貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》文件精神
中央關(guān)于新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的《意見(jiàn)》和省委的《意見(jiàn)》與《實(shí)施意見(jiàn)》,是推動(dòng)今后我省僑聯(lián)工作開(kāi)展的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全省各級(jí)僑聯(lián)要認(rèn)真學(xué)好文件精神,抓住機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)好中央和省委的這三個(gè)《意見(jiàn)》精神。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、搭建平臺(tái),多渠道、多層次、多形式開(kāi)展海外聯(lián)誼工作;積極維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益和海外僑胞在國(guó)內(nèi)的正當(dāng)權(quán)益,要在參與社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用,特別要注重為特困歸僑僑眷排憂解難,使出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
3.全面扎實(shí)推進(jìn)僑聯(lián)系統(tǒng)改革工作
《省僑聯(lián)改革方案》正式出臺(tái)后,全省各級(jí)僑聯(lián)組織要抓好改革措施的落實(shí)落地,更好發(fā)揮凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益的作用,讓基層和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要突出政治引領(lǐng),即堅(jiān)持“政治性、先進(jìn)性、群眾性”定位,牢牢把握增強(qiáng)政治性這一靈魂,進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)廣大僑界群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任; 要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群團(tuán)組織存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象,著力從體制機(jī)制上予以解決,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高服務(wù)能力;要強(qiáng)化服務(wù)功能,圍繞為大局服務(wù)、為僑服務(wù),通過(guò)調(diào)整僑聯(lián)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、改革干部隊(duì)伍管理模式和工作方式、探索建立網(wǎng)上僑聯(lián)等,構(gòu)建小機(jī)關(guān)、大網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)基層、全覆蓋的僑聯(lián)組織體系;要確保積極穩(wěn)妥,既要樹(shù)立大局意識(shí)、改革意識(shí),勇于直面問(wèn)題主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不等不靠,堅(jiān)決按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù)。
4.拓展工作品牌,抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(1)助力全省精準(zhǔn)扶貧工程。繼續(xù)扎實(shí)做好省僑聯(lián)駐安仁縣赤灘村扶貧工作,進(jìn)一步完善幫扶計(jì)劃,加快推進(jìn)脫貧致富進(jìn)程,確保年底全部脫貧,并保證不返貧。繼續(xù)實(shí)施“千僑幫千戶”精準(zhǔn)扶貧工程,加大向貧困地區(qū)、武陵山區(qū)定向扶貧力度,幫助困難僑界群眾提升發(fā)展能力。加大對(duì)僑商會(huì)的指導(dǎo),引導(dǎo)僑商會(huì)員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,在“輸血”的同時(shí),更注重“造血功能”,助推困難群眾早日脫貧致富。加強(qiáng)對(duì)公益基金會(huì)扶貧專項(xiàng)基金的募集和使用管理,建立和完善受捐資金、物資與技術(shù)援助的使用管理制度,著力改善僑界困難群眾生產(chǎn)生活條件,幫助僑界群眾及早實(shí)現(xiàn)脫貧和可持續(xù)發(fā)展。
(2)助力全省經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展。圍繞省委省政府中心大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聯(lián)合省直有關(guān)部門,圍繞“一帶一路”和“湘品出境”戰(zhàn)略舉辦系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)模式,開(kāi)創(chuàng)特色活動(dòng);聯(lián)合省直有關(guān)廳局共同舉辦“湘品出湘”工程,拓展省外境外市場(chǎng),服務(wù)我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助,加強(qiáng)對(duì)省華僑產(chǎn)業(yè)園(藍(lán)山)和新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園(望城)建設(shè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),拓展新的示范新園區(qū),打造新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新的基地;積極支持市州、縣市區(qū)的相關(guān)招商引資活動(dòng),大力開(kāi)展日常招商;利用好特聘專家委平臺(tái),開(kāi)展特聘專家走進(jìn)企業(yè)、學(xué)?;顒?dòng),鼓勵(lì)特聘專家為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多提意見(jiàn)和建議;聯(lián)合組織、人社、外專局等部門開(kāi)展海外引才活動(dòng);支持僑商會(huì)按《章程》開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),鼓勵(lì)僑商抱團(tuán)發(fā)展,積極為僑商溝通、發(fā)展提供平臺(tái)和有效服務(wù)。
(3)開(kāi)展海外聯(lián)誼活動(dòng)。配合湖南省“走出去”工程,為湖南省與“一帶一路”國(guó)家對(duì)接開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。做好湖南與“一帶一路”國(guó)家人文交流的調(diào)研,擬于2018年下半年赴澳新、南美洲和東南亞等國(guó)家開(kāi)展文化交流和僑情考察調(diào)研活動(dòng)。擬于2018年下半年舉辦“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動(dòng)暨召開(kāi)省海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)2018年年會(huì),并召開(kāi)“親情中華·魅力湖南”文化交流活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。繼續(xù)做好華僑華人新生代工作。擬于2018年7月承辦“親情中華”湘籍海外華裔青少年湖南夏令營(yíng)。擬于 2018年3月應(yīng)邀出席澳中企業(yè)家俱樂(lè)部舉辦的“第二屆澳大利亞旗袍商務(wù)周”活動(dòng)。擬于2018年下半年,分別參加澳大利亞湖南會(huì)、老撾湖南商會(huì)的相關(guān)慶典活動(dòng)。擬開(kāi)展海外僑社團(tuán)示范僑團(tuán)建設(shè)和評(píng)估等工作;開(kāi)展海外僑情調(diào)研和湘籍僑胞普查工作。
(4)做好維護(hù)僑益工作。加強(qiáng)基層調(diào)研工作,進(jìn)一步收集掌握困難僑界群眾的困難所在和利益訴求,推進(jìn)“千僑幫千戶”工程,深入開(kāi)展僑界扶僑幫困工作。充分發(fā)揮省僑聯(lián)法顧委的作用,到涉僑權(quán)益保障問(wèn)題較為集中的地方開(kāi)展調(diào)研和督查、維權(quán)活動(dòng)。加大普法力度,擴(kuò)大僑法宣傳面。加強(qiáng)與基層僑聯(lián)、兄弟僑聯(lián)的溝通互動(dòng),加大培訓(xùn)力度,提升干部業(yè)務(wù)能力。
(5)提升參政議政水平。擬舉辦省人大政協(xié)“兩會(huì)”換屆后的僑界人大代表、政協(xié)委員培訓(xùn)班及專題調(diào)研活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮僑界智力密集的優(yōu)勢(shì)和僑界專家學(xué)者的“智庫(kù)”作用,建立經(jīng)常性聯(lián)系、定期收集整理研究成果等制度。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn),代表僑界反映民意,組織開(kāi)展僑界人大代表和政協(xié)委員調(diào)研活動(dòng),撰寫(xiě)和提交針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量高的提案議案。繼續(xù)著力抓好《湖南僑聯(lián)僑情專報(bào)》信息報(bào)送工作,擴(kuò)大僑情信息特約研究員隊(duì)伍,力爭(zhēng)報(bào)送信息的質(zhì)量穩(wěn)中有升,努力保持走在全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)的前列。
(6)打造公益事業(yè)品牌。做大做強(qiáng)“僑愛(ài)心工程”,支持省華僑公益基金會(huì)加強(qiáng)與“輕松籌”網(wǎng)的合作,加大公益事業(yè)募捐力度,進(jìn)一步加強(qiáng)與各有關(guān)方面以及僑界社會(huì)組織合作,形成公益慈善合力。支持海外僑胞參與住在國(guó)公益慈善事業(yè),更好融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
(二)部門履職及履職效益情況
2018年,全省各級(jí)僑聯(lián)組織在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)僑聯(lián)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全省工作大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
1.強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,認(rèn)真組織各級(jí)僑聯(lián)組織、僑界群眾深入學(xué)習(xí)黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”和第十次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)精神,堅(jiān)持把思想教育作為首要任務(wù),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,保證了上級(jí)的各項(xiàng)決策部署在僑聯(lián)系統(tǒng)落地生根,形成生動(dòng)實(shí)踐。今年第十次全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)召開(kāi)后,全省僑聯(lián)系統(tǒng)也進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。我省 7 個(gè)僑聯(lián)組織和 34 名僑界人士及僑聯(lián)工作者受到表彰。省僑聯(lián)通過(guò)召開(kāi)省僑聯(lián)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、省僑聯(lián)特聘專家年會(huì)、省僑商會(huì)年會(huì)、省僑聯(lián)法顧委年會(huì)、省僑聯(lián)參政議政委員會(huì)換屆會(huì)議和全省僑界群眾學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,省僑聯(lián)機(jī)關(guān)開(kāi)展了各支部集中學(xué)習(xí)會(huì)、赴扶貧村開(kāi)展“一進(jìn)二訪三聯(lián)”活動(dòng)、省政協(xié)僑聯(lián)和致公黨省委界別委員“三進(jìn)三助”聚力行動(dòng)等專題會(huì)議和活動(dòng),各市州、高校僑聯(lián)積極參加了黨委組織的專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),全省僑界系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,保持和增強(qiáng)了僑聯(lián)組織政治性、先進(jìn)性和群眾性,確保了在思想上、行動(dòng)上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.持續(xù)推進(jìn)僑聯(lián)改革,以改革為導(dǎo)向推動(dòng)僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展再上新臺(tái)階
一是出臺(tái)了改革方案。去年以來(lái),省僑聯(lián)在通過(guò)省內(nèi)省外調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《湖南省僑聯(lián)改革方案》(初稿),并征求了省編辦等省直10個(gè)有關(guān)單位意見(jiàn)。今年,《改革方案》經(jīng)省深改辦統(tǒng)籌把關(guān)后,先后送省委主要領(lǐng)導(dǎo)等審閱,于6月4日由省委辦公廳下發(fā)。此方案的出臺(tái),為全省進(jìn)一步推進(jìn)僑聯(lián)改革和切實(shí)做好僑聯(lián)工作指明了方向,提供了基本遵循。
二是召開(kāi)了專題會(huì)議。在《湖南省僑聯(lián)改革方案》出臺(tái)下發(fā)后,省僑聯(lián)于7月24日-25日,在湘潭市召開(kāi)了全省僑聯(lián)系統(tǒng)改革工作推進(jìn)會(huì)議暨基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。要求各級(jí)僑聯(lián)組織一定要找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住改革機(jī)遇,增強(qiáng)僑聯(lián)組織的代表性和廣泛性,增強(qiáng)僑聯(lián)組織服務(wù)外交工作大局的意識(shí)和能力,增強(qiáng)基層僑聯(lián)組織活力,強(qiáng)“三性”、去“四化”、補(bǔ)“四缺”,形成上下齊抓共管、齊心協(xié)力推動(dòng)僑聯(lián)改革的良好局面。目前,全省各級(jí)僑聯(lián)組織根據(jù)黨委統(tǒng)一部署,按照改革的時(shí)間表、路線圖,在抓緊推動(dòng)市州僑聯(lián)改革方案的出臺(tái),逐項(xiàng)抓好僑聯(lián)改革工作的落地落實(shí)。
3.認(rèn)真履行僑聯(lián)職能,充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,主動(dòng)服務(wù)全省“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”工作大局
(1)發(fā)揮僑力,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省各級(jí)僑聯(lián)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力打造“創(chuàng)業(yè)中華·興業(yè)湖南”經(jīng)濟(jì)科技工作品牌,助推湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一是廣交僑商。注重互動(dòng)交流,鞏固壯大僑商力量。利用“海外僑胞故鄉(xiāng)行”、“僑商僑智永州行”等活動(dòng),邀請(qǐng)世界各地僑胞回湘考察。全年全省各級(jí)僑聯(lián)組織共接待來(lái)湘考察訪問(wèn)的海外僑胞、港澳同胞、海外高層次人才、留學(xué)生等600余批7000多人次。注重組織工作,拓展僑商工作新空間。拜訪調(diào)研了系列商會(huì)和園區(qū),進(jìn)一步掌握了重點(diǎn)人士和重點(diǎn)商會(huì)的情況,取得了積極的成效。二是廣引僑資。與永州市政府共同舉辦了第十二屆湖南·陽(yáng)明山“和”文化旅游節(jié)暨僑商僑智永州行活動(dòng)。來(lái)自11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的120多名知名僑領(lǐng)僑商參加相關(guān)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)成功簽約項(xiàng)目7個(gè),招商金額72億元。湘潭市僑聯(lián)、永州市僑聯(lián)、衡陽(yáng)市僑聯(lián)、常德市僑聯(lián)分別牽線促成投資50億元的湘潭銅鑼灣城市綜合體項(xiàng)目、投資45億元的寧遠(yuǎn)銅鑼灣廣場(chǎng)項(xiàng)目、投資22億元的衡東銅鑼灣城市綜合體及文旅項(xiàng)目和投資3.3億元的常德創(chuàng)新生物醫(yī)藥項(xiàng)目成功簽約。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年全省僑聯(lián)系統(tǒng)共牽線搭橋引進(jìn)僑港澳資合同額200億元。三是廣借僑智。完成了湖南省僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)換屆,聘請(qǐng)海內(nèi)外專家123名,加強(qiáng)了僑界高端智庫(kù)建設(shè),促成了一批高科技項(xiàng)目和海外高層次人才入湘服務(wù)。推薦的專家榮獲第七屆中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2人、二等獎(jiǎng)3人,獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全國(guó)各省前列。湘潭市僑聯(lián)按照市委的要求,與市人才辦合作,牽頭成立了海外高層次人才聯(lián)誼會(huì),136名僑界高層次人才入會(huì)。四是廣用僑力。深化特聘專家走基層活動(dòng),先后組織開(kāi)展了“銘記李振翩·特聘專家下基層——健康婁底行”、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院名醫(yī)赴扶貧點(diǎn)(赤灘村)義診等活動(dòng)。舉辦了“創(chuàng)業(yè)中華•興業(yè)湖南•逐夢(mèng)星城”僑聯(lián)特聘專家長(zhǎng)沙園區(qū)行暨海外高層次人才政策交流座談會(huì),組織了省僑商會(huì)部分僑商出訪巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì),赴內(nèi)蒙古自治區(qū)等地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)考察交流。婁底市僑聯(lián)助推香港彭年集團(tuán)“智慧廁所”落地,長(zhǎng)沙市僑聯(lián)主辦了“港澳臺(tái)僑投資長(zhǎng)沙銀企對(duì)接洽談會(huì)”,衡陽(yáng)市海歸協(xié)會(huì)連續(xù)舉辦了五期“雙創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)校園。另外,長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、永州、常德、湘潭、株洲、郴州等市州僑聯(lián)深入僑企調(diào)研走訪,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為僑企發(fā)展排憂解難。
(2)凝聚僑心,拓展海外聯(lián)誼。全省各級(jí)僑聯(lián)圍繞打造“親情中華·魅力湖南”文化交流品牌,積極拓展對(duì)外文化交流和聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。一是抓好品牌建設(shè)。省僑聯(lián)率僑情調(diào)研團(tuán)和文化交流團(tuán)赴英國(guó)、匈牙利、波蘭和南非、阿聯(lián)酋進(jìn)行了“親情中華•魅力湖南”僑情調(diào)研和文化交流活動(dòng),及時(shí)對(duì)海外僑胞宣介了黨的十九大精神和湖南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進(jìn)一步了解掌握了海外僑情。聯(lián)合長(zhǎng)沙、湘潭、懷化、湘西、張家界、常德、益陽(yáng)等市州僑聯(lián)承辦了2018年“親情中華•漢語(yǔ)橋”海外華裔青少年湖南夏令營(yíng)活動(dòng),來(lái)自美國(guó)、加拿大、英國(guó)等21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的137名營(yíng)員、海外領(lǐng)隊(duì)和志愿者體驗(yàn)學(xué)習(xí)了中華禮儀、苗鼓、武術(shù)、花鼓戲和湘繡等活動(dòng)。圓滿完成了2018年“海外僑胞故鄉(xiāng)行-走進(jìn)湖南”活動(dòng),來(lái)自美國(guó)等40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近150名海外嘉賓,走進(jìn)瀏陽(yáng)市、韶山、湘鄉(xiāng)等地開(kāi)展商貿(mào)考察,赴株洲舉行海外華僑華人炎帝陵祭祖,增進(jìn)海外華僑華人對(duì)湖南的感情。二是參與文化活動(dòng)。聯(lián)合致公黨湖南省委成功主辦了第五屆海歸論壇,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約1名海外博士,7名海外博士與我省各用人單位簽訂意向協(xié)議,11個(gè)項(xiàng)目、平臺(tái)和離岸基地順利簽約。召開(kāi)了省僑聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。聯(lián)合長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等市州僑聯(lián),接待了泰國(guó)前副總理、內(nèi)政部長(zhǎng),泰王國(guó)泰中文化經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主席頗欽-蓬拉軍博士一行和老撾前常務(wù)副總理宋沙瓦一行。聯(lián)合益陽(yáng)市僑聯(lián),做好了紀(jì)念張國(guó)基先生誕辰124周年系列活動(dòng)。三是拓展交流渠道。聯(lián)合長(zhǎng)沙、常德、張家界等市州僑聯(lián)接待了臺(tái)灣中華僑聯(lián)總會(huì)湖南參訪團(tuán)一行50人來(lái)湘尋訪抗戰(zhàn)史跡活動(dòng)。常德市僑聯(lián)開(kāi)展了“親情中華•魅力湖南•美麗常德”文化教育交流團(tuán)赴德國(guó)漢諾威文化交流活動(dòng),長(zhǎng)沙市僑聯(lián)舉辦了“2018海外僑領(lǐng)僑商看長(zhǎng)沙”活動(dòng),益陽(yáng)市僑聯(lián)組織海外僑商僑領(lǐng)出席“龍行天下耀中華”10周年紀(jì)念座談會(huì),衡陽(yáng)市僑聯(lián)支持并指導(dǎo)成立了美國(guó)衡陽(yáng)聯(lián)誼會(huì),婁底通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視頻教學(xué)將美國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)市、縣重點(diǎn)中學(xué)。湘西、岳陽(yáng)、湘潭、張家界等市州僑聯(lián)在海外僑領(lǐng)的支持下,扎實(shí)開(kāi)展友城結(jié)對(duì)工作,并取得豐碩成果。長(zhǎng)沙、永州、常德等市僑聯(lián)和衡陽(yáng)師范學(xué)院僑聯(lián)、南華大學(xué)僑聯(lián)或邀請(qǐng)國(guó)外知名學(xué)者教授來(lái)湘學(xué)術(shù)交流,或與國(guó)外著名學(xué)府簽署了合作辦學(xué)協(xié)議。
(3)匯集僑智,有序參政議政。省僑聯(lián)積極發(fā)揮僑界人才智力優(yōu)勢(shì),組織僑界人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員和專家學(xué)者,開(kāi)展參政議政和獻(xiàn)計(jì)國(guó)家與湖南發(fā)展工作,提高了僑界的地位和影響力。召開(kāi)了省僑聯(lián)參政議政委員會(huì)換屆大會(huì)暨履職培訓(xùn)會(huì)議,審議通過(guò)了《湖南省僑聯(lián)參政議政委員會(huì)工作規(guī)則(修訂稿)》。組織并提出僑界提案和建議5件,準(zhǔn)確地反映了社情民意及僑界群眾的要求和呼聲。同時(shí),省僑聯(lián)會(huì)辦了省人大建議案和省政協(xié)提案,全部按規(guī)定期限辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率達(dá)到100%,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致認(rèn)可。1-11月,省僑聯(lián)編印《僑情專報(bào)》44期,其中有26期被中國(guó)僑聯(lián)《僑情專報(bào)》采用,一系列關(guān)于僑界發(fā)展及民生問(wèn)題引起中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)維護(hù)僑益。全省各級(jí)僑聯(lián)積極轉(zhuǎn)理念,重信訪,貫徹落實(shí)中央“科學(xué)、主動(dòng)、依法維權(quán)”的要求,全面、全程、熱心為僑服務(wù)。一是堅(jiān)持僑法宣傳。省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和衡陽(yáng)、懷化、湘潭、益陽(yáng)、婁底、天心、赫山等市縣僑聯(lián)負(fù)責(zé)人多次到各級(jí)黨校講授僑務(wù)理論和涉僑法規(guī)政策。益陽(yáng)安化縣僑聯(lián)舉辦了涉僑法律法規(guī)等僑聯(lián)知識(shí)培訓(xùn)班。二是突出依法維權(quán)。充分發(fā)揮法顧委等平臺(tái)作用,協(xié)調(diào)公、檢、法、司等相關(guān)職能部門依法協(xié)調(diào)解決侵害僑益案件。截止11月份,省僑聯(lián)全年共處理涉僑涉法來(lái)信來(lái)電來(lái)訪100余人次,提供法律和涉僑政策咨詢56次;其中,經(jīng)過(guò)耐心解釋,罷訴息訪15件,告知當(dāng)事人依法走司法程序18件,發(fā)出轉(zhuǎn)辦函15件,回復(fù)處理來(lái)信來(lái)函12件,對(duì)合法權(quán)益受到侵害的歸僑僑眷、海外僑胞提供支持和幫助的案件13件;專門集中召開(kāi)專題案件研討會(huì)2次。
(5)彰顯僑愛(ài),參與社會(huì)建設(shè)。全省各級(jí)僑聯(lián)組織積極打造“慈善中華·愛(ài)心湖南”公益事業(yè)工作品牌,取得可喜成效;全年引進(jìn)各類公益資金6500多萬(wàn)元。省華僑公益基金會(huì)全年直接接收各類捐贈(zèng)近400萬(wàn)元?!昂M鈨S胞故鄉(xiāng)行”活動(dòng)中海外僑胞認(rèn)捐金額達(dá)470萬(wàn)元。全省各級(jí)僑聯(lián)繼續(xù)在“兩節(jié)”組織開(kāi)展了“察僑情,送溫暖”大走訪慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)歸僑僑眷2000余人、走訪僑界人士600余人,發(fā)放慰問(wèn)金和物資100萬(wàn)余元。繼續(xù)推進(jìn)“千僑幫千戶”工程,全年?duì)烤€搭橋引進(jìn)社會(huì)公益資金6000余萬(wàn)元。扎實(shí)做好省僑聯(lián)駐安仁縣赤灘村扶貧點(diǎn)工作,基層黨建工作不斷夯實(shí)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧成效明顯,扶貧隊(duì)工作得到了聯(lián)村省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有望今年內(nèi)能如期摘帽。浙江新華愛(ài)心教育基金會(huì)捐贈(zèng)近224萬(wàn)元用于資助邵陽(yáng)、懷化、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)等21個(gè)“珍珠班”學(xué)子。澳門君天集團(tuán)董事長(zhǎng)葉驚濤捐贈(zèng)200萬(wàn)元,助力永州市旅游升溫、百姓旅游扶貧。中國(guó)華僑公益基金會(huì)攜手珠海司邁科技有限公司捐贈(zèng)價(jià)值192萬(wàn)元的2套等離子雙極電切電凝微創(chuàng)醫(yī)療設(shè)備,解決我省部分貧困地區(qū)醫(yī)療設(shè)備不足問(wèn)題。美國(guó)仁德慈善基金會(huì)捐贈(zèng)102萬(wàn)元用于鳳凰縣文昌閣小學(xué)紀(jì)念圖書(shū)館項(xiàng)目建設(shè)。澳門匯才慈善總會(huì)在江永縣開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)之旅”活動(dòng),為貧困高中生捐款52.8萬(wàn)元。全省僑聯(lián)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“千僑幫千戶”工程,通過(guò)采取資金扶持和產(chǎn)業(yè)扶持等措施,幫助困難歸僑僑眷脫貧致富。長(zhǎng)沙市僑聯(lián)正式啟動(dòng)了“雙百扶貧”活動(dòng),正動(dòng)員引導(dǎo)長(zhǎng)沙市僑界力量籌集100萬(wàn)資金,通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、輸血幫扶等方式,先期幫扶30戶有需要的老僑家庭。中國(guó)僑聯(lián)在我省的“精準(zhǔn)脫貧——光明行”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn);自啟動(dòng)以來(lái),湘西、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、郴州、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、永州、婁底、懷化、長(zhǎng)沙、張家界等12個(gè)市州僑聯(lián)扎實(shí)開(kāi)展了活動(dòng)。香港吳星可慈善基金會(huì)先后向岳陽(yáng)、懷化、張家界等市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)捐資物資折合人民幣達(dá)80萬(wàn)余元。
4.堅(jiān)持黨建帶僑建,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)僑聯(lián)工作穩(wěn)步發(fā)展
我們始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高僑聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是干部隊(duì)伍建設(shè)有新成效。省僑聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下基層調(diào)研,與多個(gè)市州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)中央、省委《意見(jiàn)》、推動(dòng)僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行交流對(duì)接。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),與中國(guó)僑聯(lián)組織人事部合作在廣西民族大學(xué)舉辦了全省僑聯(lián)干部培訓(xùn)班,來(lái)自各級(jí)僑聯(lián)和高校僑聯(lián)的50余名僑聯(lián)干部參加了培訓(xùn)。今年省僑聯(lián)機(jī)關(guān)提拔科級(jí)干部3名,面向全省公開(kāi)招錄公務(wù)員2名,接收軍轉(zhuǎn)干部2名,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。二是基礎(chǔ)建設(shè)有新收獲。構(gòu)建以“僑”為“橋”新交流平臺(tái),與全國(guó)知名的黨建品牌紅網(wǎng)新媒體牽手合作,在紅網(wǎng)開(kāi)辟了“湘僑雙頻道一專欄”(紅網(wǎng)《湘僑頻道》、時(shí)刻新聞《湘僑頻道》、紅網(wǎng)《英文頻道》“湘僑”雙語(yǔ)專欄)前期正式上線,這必將進(jìn)一步提升省僑聯(lián)工作的影響力、引導(dǎo)力、服務(wù)力。指導(dǎo)成立了湖南浙江總商會(huì)僑聯(lián)組織,開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)在社會(huì)組織中成立僑聯(lián)組織的先河。株洲市召開(kāi)了第六次歸僑僑眷代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆僑聯(lián)班子,并組成市僑聯(lián)基層組織建設(shè)工作督查組,分赴各縣市區(qū)就基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了督查,取得良好成效。湘潭市召開(kāi)了第八次歸僑僑眷代表大會(huì),謀劃未來(lái)五年工作思路。常德市成立了僑商會(huì),為更好服務(wù)常德僑資企業(yè)提供了新的平臺(tái)。長(zhǎng)沙、郴州增設(shè)了社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“僑之家”,延伸基層僑聯(lián)組織觸角。湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)僑聯(lián)通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)、豐富活動(dòng)、定期走訪等形式,有力推動(dòng)了僑聯(lián)小組活動(dòng)開(kāi)展,煥發(fā)生機(jī)活力。三是黨建帶僑建有新亮點(diǎn)。遵照中央、省委、中國(guó)僑聯(lián)的指示要求,上半年省僑聯(lián)組成5個(gè)調(diào)研小組,就“黨建帶僑建,加強(qiáng)基層組織建設(shè)”等工作,赴全省14個(gè)市州、21個(gè)縣市區(qū)、6所高校、17家僑資企業(yè)、2個(gè)園區(qū)開(kāi)展了基層調(diào)研,實(shí)地查看基層僑聯(lián)組織黨建帶僑建情況、考察僑資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況、聽(tīng)取基層僑聯(lián)組織和僑界群眾的意見(jiàn)建議,收集整理了當(dāng)前基層僑聯(lián)工作存在的突出問(wèn)題,為下一步推動(dòng)基層僑聯(lián)改革和進(jìn)一步做好基層僑聯(lián)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湘潭堅(jiān)持僑聯(lián)小組例會(huì)制度,推進(jìn)基層僑聯(lián)小組進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè);衡陽(yáng)師范學(xué)院僑聯(lián)完善了歸國(guó)留學(xué)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、婁底、永州等市州僑聯(lián)完善了相關(guān)規(guī)章制度,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的僑聯(lián)干部隊(duì)伍。
(三)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況。
我會(huì)2018年度整體預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)圓滿完成,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)公眾和僑界服務(wù)對(duì)象滿意度高。成功再創(chuàng)“省直文明標(biāo)兵單位”;湖南省僑聯(lián)的對(duì)外文化交流、內(nèi)務(wù)管理、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、僑務(wù)理論研究、法顧委、基金會(huì)等多項(xiàng)工作走在全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)前列;我會(huì)信息工作被評(píng)為全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)二等獎(jiǎng);駐村扶貧工作隊(duì)被評(píng)為“全省優(yōu)秀扶貧工作隊(duì)”、扶貧工作隊(duì)三人被評(píng)為“優(yōu)秀”等次;大力推動(dòng)網(wǎng)上僑聯(lián)建設(shè),構(gòu)建以“僑”為“橋”新交流平臺(tái),在紅網(wǎng)開(kāi)辟了“湘僑雙頻道一專欄”、充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、QQ辦公群、微信群的迅速傳播信息作用; 2018年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表工作得到通報(bào)表?yè)P(yáng);會(huì)機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改善,多個(gè)會(huì)議能集中召開(kāi)的集中召開(kāi),降低會(huì)議成本,減輕基層負(fù)擔(dān);經(jīng)費(fèi)管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升,行政效能進(jìn)一步提高,整體效果反饋良好。(具體見(jiàn)附件部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表)
五、存在的主要問(wèn)題
1.因部門整體支出中財(cái)政資金的安排和使用過(guò)程存在不可預(yù)見(jiàn)性,主要是海外聯(lián)誼活動(dòng)人數(shù)的參與有很大的變異性,因海外來(lái)賓的來(lái)回機(jī)票我會(huì)不管,他們來(lái)參加活動(dòng)完全靠自愿。有時(shí)報(bào)了名沒(méi)來(lái)參加,有時(shí)沒(méi)報(bào)名又來(lái)了,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行存在偏差,支出科目存在調(diào)整現(xiàn)象。
2.我會(huì)經(jīng)費(fèi)總體偏低,特別是一般性公用支出部分的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低。因?yàn)槁槿鸽m小,肝膽俱全,我會(huì)人數(shù)雖少,但日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)不會(huì)低;為保證我會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),年初預(yù)算執(zhí)行時(shí)只能從運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)調(diào)整部分經(jīng)費(fèi)。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1.完善預(yù)算年中調(diào)整機(jī)制,明確科目開(kāi)支指向。省財(cái)政廳對(duì)各單位提出的年中預(yù)算調(diào)整要求,應(yīng)完善和改進(jìn)工作機(jī)制,以避免發(fā)生各單位因嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳對(duì)預(yù)算調(diào)整的要求,卻帶來(lái)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題。某些經(jīng)濟(jì)科目,如“福利費(fèi)”科目,根據(jù)各類經(jīng)濟(jì)體財(cái)務(wù)計(jì)提費(fèi)用的要求,必須在預(yù)算中計(jì)提福利費(fèi),但因無(wú)相關(guān)文件針對(duì)福利費(fèi)的開(kāi)支內(nèi)容作出具體規(guī)定,各單位難以把握福利費(fèi)開(kāi)支的合法合規(guī)性,故容易出現(xiàn)做了預(yù)算卻未執(zhí)行的情況。
2.請(qǐng)求增開(kāi)特設(shè)專戶。根據(jù)湖南省財(cái)政廳的管理要求,我會(huì)目前只開(kāi)立了三個(gè)賬戶。一是機(jī)關(guān)行政零余額賬戶,二是機(jī)關(guān)黨委賬戶,三是機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶。我會(huì)每年都會(huì)承辦中國(guó)僑聯(lián)主辦或支持的大型、有影響力的活動(dòng),中國(guó)僑聯(lián)根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況都會(huì)為承辦單位下?lián)懿糠只顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。故申請(qǐng)開(kāi)立特設(shè)賬戶,用于專門核算上級(jí)部門下?lián)艿馁Y金。
3.在原有的財(cái)政部門預(yù)算基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)高和增加我會(huì)的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,特別是一般性公用支出部分的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.請(qǐng)求提高出國(guó)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),增加到60萬(wàn)元,省編辦已明確發(fā)文(湘編辦發(fā)[2019]6號(hào)),將原省僑辦管理的海外僑社團(tuán)聯(lián)誼等職能移交給我會(huì),海外聯(lián)誼將是我會(huì)的主要職能,故請(qǐng)求增加30萬(wàn)出國(guó)經(jīng)費(fèi)。
七、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
通過(guò)績(jī)效自評(píng),我會(huì)進(jìn)一步掌握了經(jīng)費(fèi)使用情況和取得的效果,總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和不足,為下一年提高財(cái)政資金的使用效益、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法、完善預(yù)算編制和執(zhí)行、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供了重要的參考依據(jù)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果提交預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng),并在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
附件:1、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
2、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
3、2018年度省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表
附件下載:湖南省僑聯(lián)部門整體支出年度績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)表
來(lái)源:未知
作者:省僑聯(lián)
編輯:肖靜