湖南省財(cái)政廳：

根據(jù)湘財(cái)績(jī)〔2015〕2號(hào)文件的有關(guān)要求，現(xiàn)就我會(huì)2014年度整體支出績(jī)效管理工作報(bào)告如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況

湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月，現(xiàn)為省僑聯(lián)第七屆委員會(huì)（每五年一屆），是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的省一級(jí)人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞的橋梁和紐帶。

1．主要職能與主要工作任務(wù)

⑴主要職能：群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、幫僑扶困、經(jīng)濟(jì)科技、對(duì)外宣傳、文化交流、僑務(wù)對(duì)臺(tái)等。

⑵主要工作任務(wù)：為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族復(fù)興服務(wù)。

2．機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置：根據(jù)省委湘辦[2001]90號(hào)《湖南省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》和湘編辦函[2009]2號(hào)文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室（人事處）、經(jīng)濟(jì)處（加掛權(quán)益保障處）、宣聯(lián)處；另設(shè)機(jī)關(guān)黨委。下轄二級(jí)事業(yè)單位2個(gè)：華商雜志社、省華僑俱樂部（均為自收自支事業(yè)單位）。

（2）機(jī)構(gòu)編制：省僑聯(lián)機(jī)關(guān)2014年年初實(shí)有行政編制18人，事業(yè)編制1人。實(shí)有離退休人員13人。聘請(qǐng)臨時(shí)人員4人。

3.機(jī)構(gòu)人員當(dāng)年變動(dòng)情況及原因

2014年年初實(shí)有在職人員18人。年中公開遴選1人（鄧雯霞），省委委派主席1人（朱道弘），接收帶編軍轉(zhuǎn)干部2名（劉婷婷、高楊凡）。年底退休1人（唐建梅）。2014年末實(shí)有在職21人。其他無變化。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍

省財(cái)政核定我會(huì)2014年年初預(yù)算數(shù)為728.14萬(wàn)元（不含系統(tǒng)二次分配項(xiàng)目支出扶僑幫困經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元）。其中：基本支出298.14萬(wàn)元；項(xiàng)目支出430萬(wàn)元;包括運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)100萬(wàn)元，業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)330萬(wàn)元（下設(shè)6個(gè)小項(xiàng)目，包括維權(quán)事業(yè)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，扶僑幫困經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，招商引資經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，文化交流經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，參政議政經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元）。我會(huì)2014年年終決算數(shù)為1018.76萬(wàn)元。其中：基本支出360.22萬(wàn)元；項(xiàng)目支出658.54萬(wàn)元。具體科目對(duì)照情況如下：

（1）部門整體預(yù)決算對(duì)照情況：（單位：萬(wàn)元）

（2）部門整體預(yù)決算差異原因分析

2014年決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加支出290.62萬(wàn)元，主要為增加人員經(jīng)費(fèi)支出和一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；其中一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)為省財(cái)政撥給我會(huì)成立的省華僑公益基金會(huì)一次性注冊(cè)資本支出200萬(wàn)元，撥給我會(huì)召開的第七次歸僑僑眷代表大會(huì)一次性會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出82.95萬(wàn)元。華僑事務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有所結(jié)余。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

我會(huì)按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)和國(guó)庫(kù)集中支付的要求進(jìn)行，2014年度基本支出共支出360.22萬(wàn)元；其中：工資福利支出224.03萬(wàn)元，一般商品服務(wù)支出36.94萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助99.25萬(wàn)元。主要用于在職、離退休等人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)轉(zhuǎn)公用支出。

（二）專項(xiàng)支出

我會(huì)按照有關(guān)規(guī)定和本會(huì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，起到了較好的效果。2014年度項(xiàng)目支出共支出658.54萬(wàn)元。其中：一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出282.95萬(wàn)元，主要用于我會(huì)成立的省華僑公益基金會(huì)一次性注冊(cè)資本支出200萬(wàn)元，召開的第七次歸僑僑眷代表大會(huì)一次性會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出82.95萬(wàn)元；華僑事務(wù)項(xiàng)目支出355.60萬(wàn)元，主要用于開展群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、對(duì)外宣傳、文化交流、僑務(wù)對(duì)臺(tái)等業(yè)務(wù)工作。培訓(xùn)支出19.99萬(wàn)元。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況

1．“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元

車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)41萬(wàn)元

公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元

共計(jì)103萬(wàn)元。

2．“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況

因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)23.76萬(wàn)元

車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)40.87萬(wàn)元

公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)31.65萬(wàn)元

共計(jì)96.28萬(wàn)元。

3．2014年我會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，在“三公”經(jīng)費(fèi)基數(shù)一直偏低，特別是公務(wù)接待中海外華僑華人接待經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重偏低的情況下，仍能不超過年初預(yù)算數(shù)，略有結(jié)余。

三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

1．根據(jù)省財(cái)政有關(guān)文件精神要求，為保證預(yù)算績(jī)效管理工作的順利進(jìn)行，我會(huì)及時(shí)成立了以黨組書記朱建山任組長(zhǎng)，黨組成員、副廳級(jí)紀(jì)檢員章伯崗任副組長(zhǎng)的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.為貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)方針政策和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，樹立大僑務(wù)觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，嚴(yán)格貫徹落實(shí)預(yù)算績(jī)效的相關(guān)文件要求，我會(huì)2014年將項(xiàng)目支出“華僑事務(wù)工作專項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)430萬(wàn)元（為與預(yù)、決算數(shù)據(jù)保持一致，故不含系統(tǒng)二次分配項(xiàng)目支出扶僑幫困經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元）全部納入預(yù)算支出績(jī)效管理體系。

3.為了規(guī)范財(cái)政資金使用和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》；為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)固定資產(chǎn)管理制度》；為了使項(xiàng)目支出合理、規(guī)范，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項(xiàng)資金使用管理辦法》等系列制度。在經(jīng)費(fèi)支出過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。并定期將經(jīng)費(fèi)使用情況在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

4.省僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷的橋梁和紐帶，是黨和國(guó)家事業(yè)的組成部分，擔(dān)負(fù)著群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、僑務(wù)對(duì)臺(tái)等重要工作職能。我會(huì)的“華僑事務(wù)工作專項(xiàng)”支出圍繞讓招商引資更有效率，參政議政、維護(hù)僑益更有經(jīng)濟(jì)保障，扶僑幫困更有實(shí)效開展工作，嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的使用進(jìn)度、使用范圍，確保?？顚Ｓ谩?span>

四、部門整體支出績(jī)效情況

（一）部門重點(diǎn)工作計(jì)劃

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展“創(chuàng)業(yè)中華·興業(yè)湖南”經(jīng)科科技品牌活動(dòng)，組織參加首屆新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展及相關(guān)活動(dòng)。

2.依法維護(hù)僑益，加強(qiáng)僑法宣傳。僑務(wù)理論和涉僑法律法規(guī)政策進(jìn)黨校、園區(qū)、社區(qū)。

3.拓展海外聯(lián)誼。開展“親情中華·魅力湖南”文化交流品牌活動(dòng)。召開省作聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)2014年年會(huì)。

4.積極參政議政，做好調(diào)查研究。

5.參與社會(huì)建設(shè)，拓展做大“慈善中華·愛心湖南”公益事業(yè)品牌。

6.加強(qiáng)組織建設(shè)，開好第七次全省歸僑僑眷代表大會(huì)。

（二）部門履職及履職效益情況

1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓好省僑商會(huì)建設(shè)。3月份召開了省僑商聯(lián)合會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，省僑商會(huì)會(huì)員分布于20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。6個(gè)市州相繼成立了僑商會(huì)，省市僑商會(huì)會(huì)員單位發(fā)展至1000多個(gè)。5月在株洲召開了會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了完善。省僑商會(huì)與婁底市僑聯(lián)合作，開展了商務(wù)考察活動(dòng)。二是開展招商引資活動(dòng)。接待了泰中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、泰國(guó)政府原副總理功·塔帕朗西等多批重賓來湘考察；引進(jìn)了阿聯(lián)酋湖南商會(huì)在湘鄉(xiāng)市投資40億元的中國(guó)湖南地球村項(xiàng)目，香港銅鑼灣集團(tuán)在益陽(yáng)南縣投資20億元建設(shè)的城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。泰國(guó)湖南商會(huì)擬投資108億元的水府—芭堤雅中泰文化旅游城項(xiàng)目已簽訂備忘錄。三是不斷提升科技工作水平。湖南圣湘生物科技有限公司組建省核酸診療工程技術(shù)研究中心，是我省首個(gè)專門從事核酸診療技術(shù)研發(fā)的科研機(jī)構(gòu)。特聘專家委成員積極為我省的發(fā)展建言獻(xiàn)策，副主任王義高多篇建議通過省僑聯(lián)《僑情專報(bào)》上報(bào)中國(guó)僑聯(lián)和省領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)僑聯(lián)新僑創(chuàng)新成果交流表彰活動(dòng)上，我省新僑代表戴立忠作大會(huì)交流發(fā)言。我省6人獲“新僑創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”、4項(xiàng)成果獲“新僑創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”、1個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得“新僑創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”，省僑聯(lián)獲得“組織工作獎(jiǎng)”，省僑聯(lián)副主席吳金水獲得“中國(guó)僑聯(lián)特聘專家建議獻(xiàn)策獎(jiǎng)”。10月11日，省僑聯(lián)、省僑商會(huì)、省僑聯(lián)特聘專家委、南華大學(xué)聯(lián)合在隆回縣組織愛心義診義捐活動(dòng)，免費(fèi)診治貧困群眾1000多名。

2.依法維護(hù)僑益。一是創(chuàng)新宣傳方式。編印新版信訪維權(quán)手冊(cè)，省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和益陽(yáng)市、永州市、衡陽(yáng)市、慈利縣等僑聯(lián)負(fù)責(zé)人到各級(jí)黨校講授僑務(wù)理論；省僑聯(lián)開通了微信公眾平臺(tái)。張家界市編印、發(fā)放了《社區(qū)僑法與涉僑知識(shí)宣傳資料》。二是接待了全國(guó)人大副委員長(zhǎng)艾力更·依明巴海等全國(guó)人大僑法檢查組領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)了省僑聯(lián)維護(hù)僑益等工作。三是妥善處理涉僑案件。接待來電、來信和來訪71起，協(xié)調(diào)4個(gè)重大涉僑經(jīng)濟(jì)案件，標(biāo)的5億多元，目前均在審理階段。四是點(diǎn)面結(jié)合進(jìn)行扶僑幫困。對(duì)去年各市州重點(diǎn)幫扶對(duì)象的房屋整改情況進(jìn)行落實(shí)，制定2014年扶僑幫困資金分配方案。對(duì)去年各市州重點(diǎn)幫扶對(duì)象的房屋整改情況進(jìn)行落實(shí)，制定2014年扶僑幫困資金分配方案。五是各級(jí)僑聯(lián)組織春節(jié)、端午節(jié)、中秋、國(guó)慶前走訪慰問了重點(diǎn)困難歸僑僑眷；9月，省僑聯(lián)和省直僑聯(lián)舉行老僑重陽(yáng)節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)暨老歸僑回國(guó)60周年座談會(huì)。六是維護(hù)僑益建機(jī)制。8月11日—15日，省委政法委、省僑聯(lián)組成4個(gè)督導(dǎo)組，由省委政法委督查專員帶隊(duì)，赴14個(gè)市州開展湘政法〔2012〕30號(hào)文件落實(shí)情況和涉僑案件辦理等情況的督查活動(dòng)，推動(dòng)了涉僑案件四個(gè)機(jī)制和維護(hù)僑益長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。全面深化《華商》雜志社改革，已經(jīng)成立經(jīng)營(yíng)公司。

3.拓展海外聯(lián)誼。一是抓好基礎(chǔ)性工作。廣泛收集海外資源信息，積極聯(lián)系海外僑胞，搭建宣傳聯(lián)誼平臺(tái)。省僑聯(lián)積極籌建湖南省僑情資源庫(kù)，衡陽(yáng)市僑聯(lián)實(shí)行僑情資料電子化管理。二是開展相關(guān)活動(dòng)。11月召開了省僑聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)2014年年會(huì)，增補(bǔ)了32個(gè)僑社團(tuán)為理事單位，并與長(zhǎng)沙市僑聯(lián)、寧鄉(xiāng)縣僑聯(lián)合作開展了“世界僑領(lǐng)僑商楚溈行”活動(dòng)。益陽(yáng)市僑聯(lián)與印尼雅加達(dá)中華中學(xué)及其旅港校友會(huì)合作，修繕“國(guó)基教育館”,邀請(qǐng)印尼“華中”弟子為張國(guó)基銅像揭幕，并舉辦了書法展、征文賽。邵陽(yáng)市僑聯(lián)邀請(qǐng)美國(guó)農(nóng)工大學(xué)終身教授向平到邵陽(yáng)學(xué)院開展為期一個(gè)月的講學(xué)活動(dòng)。三是深化民間外交。值中老建交53周年暨老撾中國(guó)商會(huì)成立6周年之際，省僑聯(lián)僑情公務(wù)考察團(tuán)于9月赴老撾拜會(huì)了中國(guó)駐老大使館負(fù)責(zé)人。目前在老撾的華人華僑有10多萬(wàn)人，其中湘籍僑商約10萬(wàn)人。赴馬來西亞拜會(huì)了中國(guó)駐馬大使館和馬來西亞三個(gè)僑團(tuán)負(fù)責(zé)人。

4.積極參政議政。一是發(fā)動(dòng)各級(jí)僑界人大代表、政協(xié)委員深入開展調(diào)研，為中心工作提出意見和建議。懷化市僑聯(lián)關(guān)于將芷江列入抗戰(zhàn)70周年紀(jì)念地的建議列入全國(guó)人大督辦議案，張家界僑聯(lián)提出的加快鄉(xiāng)村旅游的建議被市政協(xié)確定為重點(diǎn)督辦提案。省文理學(xué)院田皓教授關(guān)于重視后三峽時(shí)代洞庭湖區(qū)水生態(tài)安全問題的文章在全國(guó)政協(xié)《社情民意》發(fā)表。二是聯(lián)系省外僑辦，組織省五僑部門、省人社廳、省財(cái)政廳召開座談會(huì)，研討提高老年歸僑補(bǔ)助和增加扶僑幫困專項(xiàng)資金的方案；爭(zhēng)取省政府同意，老僑生活費(fèi)由每人每月200元提高到260元。三是發(fā)動(dòng)省僑聯(lián)參政議政委委員申報(bào)調(diào)研課題，積極為我省發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。確定了6個(gè)調(diào)研課題，對(duì)每個(gè)課題給予2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。9月,省政協(xié)僑聯(lián)界別調(diào)研組就新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題進(jìn)行了調(diào)研,省政協(xié)副主席王曉琴對(duì)調(diào)研報(bào)告作出批示。省僑聯(lián)提交了兩個(gè)提案，爭(zhēng)取列入省政協(xié)雙周協(xié)商議題。

5.推動(dòng)文化交流。一是抓好品牌建設(shè)。4月，省僑聯(lián)僑心藝術(shù)團(tuán)赴香港，開展文化交流慰問演出暨印尼椰嘉達(dá)中華中學(xué)校友會(huì)“親情中華·魅力湖南”瀟湘行系列活動(dòng)，取得了圓滿成功。9月，省僑聯(lián)“親情中華·魅力湖南·美麗常德”慰問演出團(tuán)赴老撾、馬來西亞開展文化交流，舉行慰問演出，為東南亞10多萬(wàn)湘籍僑商僑胞送去湖湘文化大餐。二是開展交流活動(dòng)。發(fā)動(dòng)僑界群眾參加中國(guó)僑聯(lián)舉辦的“圓夢(mèng)中華-首屆世界華僑華人姓氏宗親祖德祖訓(xùn)書畫大（展）賽”活動(dòng)。南華大學(xué)僑聯(lián)與長(zhǎng)沙學(xué)院僑聯(lián)合作舉辦了“漫談讀書三味”學(xué)術(shù)講座，郴州僑聯(lián)組織省昆劇團(tuán)赴香港參加中國(guó)戲曲音樂展。湘潭市僑聯(lián)接待2014中國(guó)文化行—坤祥湖南瀟湘營(yíng)的40余名泰國(guó)華裔青少年，開展為期兩周的中華文化交流活動(dòng)；協(xié)助圣彼得堡華人華僑協(xié)會(huì)舉辦“俄羅斯近代藝術(shù)家油畫展”。三是加大宣傳力度。聯(lián)系《湖南日?qǐng)?bào)》策劃僑界有影響力人物專題報(bào)道。積極參與《求是》雜志社影視中心等4單位聯(lián)合攝制的電影《脫險(xiǎn)》（暫定名）。

6.參與社會(huì)建設(shè)。一是推進(jìn)僑愛心工程。開展“慈善中華·愛心湖南”公益事業(yè)品牌活動(dòng)。申報(bào)僑愛心學(xué)校3所，申辦了“珍珠班”6個(gè)。聯(lián)系香港吳星可慈善基金會(huì)為我省中方縣、新化縣捐款25萬(wàn)元，為300名重度殘疾人捐贈(zèng)輪椅，對(duì)30名貧困家庭學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期資助。香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”文化關(guān)懷基金會(huì)在衡東縣資助5所農(nóng)村小學(xué)建設(shè)圖書室。二是搭建公益事業(yè)平臺(tái)。11月25日，湖南省華僑公益基金會(huì)成立，為廣大海外華人、歸僑僑眷和熱心公益人士奉獻(xiàn)社會(huì)搭建了更寬闊的平臺(tái)。中國(guó)僑聯(lián)黨組書記、主席林軍為基金會(huì)頒發(fā)牌匾。目前，省華僑公益基金會(huì)已募集注冊(cè)資本1100多萬(wàn)元，主要用于服務(wù)僑胞，開展賑災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困等公益活動(dòng)?；饡?huì)爭(zhēng)取港商支持，擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生院各一所。三是引導(dǎo)愛心人士參與慈善公益事業(yè)。聯(lián)合南華大學(xué)、省僑商會(huì)在國(guó)家級(jí)貧困縣隆回縣山區(qū)開展了僑界義診義捐活動(dòng)。中國(guó)僑聯(lián)委員、省僑商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)向長(zhǎng)江被村民選為村委會(huì)主任，投資2000多萬(wàn)元開展新農(nóng)村建設(shè)。

7.加強(qiáng)組織建設(shè)。11月下旬，我會(huì)籌備召開了省第七次歸僑僑眷代表大會(huì)并取得圓滿成功。選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）我會(huì)本年度整體預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)圓滿完成，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)公眾和僑界服務(wù)對(duì)象滿意度高。會(huì)機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改善，全年會(huì)議減少10%，且將多個(gè)會(huì)議集中召開，如省第七次僑代會(huì)召開前，就接連召開了全省僑聯(lián)工作會(huì)議，湖南省華僑公益基金會(huì)成立大會(huì)，省海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)2014年年會(huì)，切實(shí)降低了會(huì)議成本，減輕了基層負(fù)擔(dān)；全年發(fā)文減少8%，《僑情專報(bào)》出刊率及質(zhì)量大幅提升。推動(dòng)網(wǎng)上辦事，充分發(fā)揮網(wǎng)站、QQ辦公群、微信群的作用；經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理水平有了較大的提升，行政效能進(jìn)一步提高，整體效果反響良好（具體見附件部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表）。

五、存在的主要問題

1.上年結(jié)轉(zhuǎn)資金及部分項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間較晚，經(jīng)費(fèi)使用的時(shí)間比較短而且集中，造成一定資金的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，無法充分體現(xiàn)當(dāng)年財(cái)政資金使用率。

2. 我會(huì)經(jīng)費(fèi)總體偏低，特別是一般性公用支出部分的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；因?yàn)槁槿鸽m小，肝膽俱全；人數(shù)雖少，但日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)會(huì)較高。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1.建議上年結(jié)轉(zhuǎn)資金及部分項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間盡量提前。

2.在原有的財(cái)政部門預(yù)算基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)高和增加我會(huì)的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，特別是一般性公用支出部分的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.扶僑幫困是僑聯(lián)的基本職能之一。增加扶僑幫困專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有利于改善困難歸僑僑眷的生活狀況，有利于維護(hù)僑界的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。建議省財(cái)政適當(dāng)增加我會(huì)扶僑幫困專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

4.建議給省僑聯(lián)開設(shè)基層組織發(fā)展和建設(shè)專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元?；鶎咏M織和基層工作是僑聯(lián)工作和群眾團(tuán)體工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。我省基層僑聯(lián)組織和基層工作長(zhǎng)期以來一直很薄弱很落后，完全不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨的僑聯(lián)工作的要求，必須大力加強(qiáng)。

                湖南省僑聯(lián)辦公室

                                            2015年5月22日