如何培養(yǎng)基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)和能力

新化縣僑聯(lián)主席  劉學(xué)

基層僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的組成部分，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，這種長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性決定了基層僑聯(lián)工作必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，也就是要處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)僑資源不僅要“開(kāi)發(fā)”，更需要“涵養(yǎng)”。然而，在僑聯(lián)工作社會(huì)化的條件下，非僑的專業(yè)部門在僑的資源上實(shí)際上是以“開(kāi)采為主”，這就要求基層僑聯(lián)工作部門對(duì)僑的資源必須以“涵養(yǎng)和培育為主”，工作規(guī)劃不僅包含“涵養(yǎng)”和“培育”的方式和手段，還要建立起積極的保障體制。這里最主要的就是要建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊(duì)伍。由于面對(duì)的是華僑華人和歸僑僑眷這一龐大的特殊群體，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的配置和培養(yǎng)應(yīng)該向?qū)I(yè)化人才方向發(fā)展。

一、當(dāng)前基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的欠缺與不足

1、洞察不敏銳。洞察力就是敏銳觀察、捕捉問(wèn)題和對(duì)事物科學(xué)的預(yù)見(jiàn)能力。一些基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然具備了一定的洞察力，但因在敏銳性上仍有欠缺，導(dǎo)致分析問(wèn)題不全面、判斷不準(zhǔn)確、工作相對(duì)滯后且抓不住關(guān)鍵和要害，因而不能有效地解決問(wèn)題。另外，個(gè)別基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，不能高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃，工作分不清步驟，往往是陷于被動(dòng)、疲于應(yīng)付。

2、決策不果斷。決策力是從事領(lǐng)導(dǎo)工作的基本能力，直接影響到各項(xiàng)工作的成效和基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信。決策準(zhǔn)確，事半功倍；決策失誤，事倍功半，甚至前功盡棄。比如過(guò)于謹(jǐn)慎、猶豫不決、舉棋不定等導(dǎo)致“當(dāng)斷不斷，反受其亂”，習(xí)慣于執(zhí)行，不善于決策，面對(duì)問(wèn)題依賴于主要領(lǐng)導(dǎo)拍板定調(diào)，工作被動(dòng)、機(jī)械；在處理突發(fā)事件或面對(duì)復(fù)雜局面時(shí)決策不果斷，指揮不靠前，應(yīng)對(duì)不積極，不能夠及時(shí)控制局面，甚至造成不必要的損失。

3、創(chuàng)新不突出。創(chuàng)新是進(jìn)步的活力源泉，是發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)單位缺少了創(chuàng)新力，就缺少了生命力；一個(gè)干部缺少了創(chuàng)新力，就缺少了成長(zhǎng)力。現(xiàn)在基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部大多想創(chuàng)新，但能真正出成果、見(jiàn)實(shí)效的卻不很多。具體表現(xiàn)為不善于學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，不經(jīng)常“走出去”取經(jīng)；不善于研究新問(wèn)題，不能沉下身子調(diào)研分析，習(xí)慣于定型思維“吃”現(xiàn)成，不愿花時(shí)間去琢磨新點(diǎn)子、探索新路子。

4、執(zhí)行不到位。執(zhí)行力就是把黨的路線方針政策或上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示落實(shí)下去的能力。作為基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具有較強(qiáng)的執(zhí)行力，才能更好地駕馭各項(xiàng)工作。現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)基層僑聯(lián)干部執(zhí)行力雖然不錯(cuò)，但尚有落實(shí)不到位的情況，工作節(jié)奏不快，對(duì)黨委的指示和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作貫徹執(zhí)行不及時(shí)。重傳達(dá)、輕實(shí)干，僅僅“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以通知落實(shí)通知”，沒(méi)有將黨委精神與本單位、本部門實(shí)際緊密結(jié)合，沒(méi)能達(dá)到應(yīng)有的效果。

二、基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)培養(yǎng)哪些素質(zhì)和能力

（一）基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)培養(yǎng)的基本素質(zhì)

人類進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)日新月異的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，每個(gè)基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部既面臨著機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。在新世紀(jì)新時(shí)期如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，完成黨和人民賦予自己的任務(wù)，作為一名基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)培養(yǎng)以下五個(gè)方面的素質(zhì)。

1、思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中的體現(xiàn)，重點(diǎn)表現(xiàn)為“四觀”，即權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀。

一是正確的權(quán)力觀。首先要強(qiáng)化黨的根本宗旨，必須解決好“現(xiàn)在當(dāng)官做什么”的問(wèn)題，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，要做到“立黨為公、執(zhí)政為民”以及“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”。權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任，應(yīng)確立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，在想問(wèn)題、辦事情、作決策時(shí)一定要從人民群眾的根本利益出發(fā)，把為人民群眾謀利益貫穿于各項(xiàng)工作的始終，群眾高興的、贊成的事就大膽做。在行使職權(quán)時(shí)，不能夾帶私心雜念，勤政、廉政，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。

二是正確的價(jià)值觀。人生價(jià)值如何體現(xiàn)？首先要把自己的“職業(yè)”視為“事業(yè)”，在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中充分體現(xiàn)自己的人生價(jià)值?！霸诠ぷ魃舷蚋邩?biāo)準(zhǔn)看齊，在待遇上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊”。古人云“淡泊名利、知足常樂(lè)”，“禍莫大于心不知足”。有的人不與他人比工作、比貢獻(xiàn)，只是比職位、比待遇，越比越不知足，越比越感覺(jué)“心理不平衡”。價(jià)值觀出了問(wèn)題，人生就容易迷失了方向。

三是正確的政績(jī)觀。工作業(yè)績(jī)是考察干部的重要方面，所以基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績(jī)是自然的。應(yīng)該注意的是，不可急功近利，片面地追求政績(jī)，不能違背客觀規(guī)律去盲目追求政績(jī)。

四是科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以人為本的思想與我們黨的根本宗旨和歷史使命是完全一致的，能否正確理解和落實(shí)以人為本的思想，是領(lǐng)導(dǎo)者政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

2、知識(shí)素質(zhì)。基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要包括以下幾方面：一是綜合性知識(shí)。就是要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)和廣博的知識(shí)面。高素質(zhì)的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要博學(xué)多才，擁有廣博的知識(shí)和較高的文化素養(yǎng)，需要文理滲透、通曉百家，能夠上知天文、下知地理，前推古人、后知來(lái)者。在自然科學(xué)領(lǐng)域，不僅有數(shù)、理、化和生物的基本知識(shí)，而且要懂得天體宇宙、氣象地質(zhì)、現(xiàn)代科學(xué)和商、工、農(nóng)、醫(yī)等方面的基本常識(shí)；在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，不僅要有世界和中國(guó)的歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等基本知識(shí)，而且要懂得哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、行政管理學(xué)等基本知識(shí)，同時(shí)，還要具備一些文學(xué)、藝術(shù)的基本知識(shí)，有一定的審美能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、對(duì)文藝作品的鑒賞能力，在體育、書(shū)法、歌舞、美術(shù)等方面也略知一二。二是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)知識(shí)。作為一名基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)、人力資源管理等方面知識(shí)。三是專業(yè)知識(shí)。作為一個(gè)高素質(zhì)的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須是一個(gè)精通本職業(yè)務(wù)工作的專家。而作為一個(gè)精通本職業(yè)務(wù)工作的專家，必須以豐富淵博的知識(shí)為基礎(chǔ)。每位基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力成為所領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的內(nèi)行。

3、道德素質(zhì)。要做“官”，先做“人”。所謂道德，是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人內(nèi)心形成的約束機(jī)制和個(gè)人信守的行為準(zhǔn)則?；鶎觾S聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：

一是正直誠(chéng)實(shí)。對(duì)內(nèi)、對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下，都能以誠(chéng)相待、表里如一，講真話，辦實(shí)事。有的人在上級(jí)面前說(shuō)空話、大話、假話，有的人在下級(jí)面前為籠絡(luò)人心、怕得罪人，就不堅(jiān)持原則，亂許愿、亂承諾，最終都會(huì)上下不得好，得不償失。

二是嚴(yán)于律己?！墩撜Z(yǔ)》曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”對(duì)自己要求嚴(yán)，才能去要求別人。自己都做不到，再去要求別人，還有什么說(shuō)服力呢。

三是廉潔奉公。要奉公守法，清正廉潔，無(wú)私奉獻(xiàn)，公而忘私?？傊鶎觾S聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部做人要堂堂正正，做“官”也要清清白白。

四是謙虛謹(jǐn)慎。作為基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，要能正確認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己，能虛心地向別人學(xué)習(xí)（包括向下級(jí)、向群眾學(xué)習(xí)），謙虛地把頭低下來(lái)。

五是豁達(dá)大度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，要忍人所不能忍，容人所不能容，處人所不能處。顧大局，識(shí)大體，不計(jì)個(gè)人恩怨、得失，經(jīng)得起誤會(huì)、委屈、冤枉的考驗(yàn)，要有容人的雅量，這樣才能團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)他人。

4、身體素質(zhì)。毛澤東說(shuō)，身體是革命的本錢。鄧小平同志指出：“從精力上說(shuō)，能夠頂著干八小時(shí)工作，這一點(diǎn)切不要忽視。做四個(gè)現(xiàn)代化的闖將，沒(méi)有專業(yè)知識(shí)是不行的，沒(méi)有干勁是不行的，沒(méi)有精力是不行的。不管你的見(jiàn)解多么高明，如果沒(méi)有精力，要做好工作是很困難的?！被鶎觾S聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部往往要承擔(dān)沉重的工作負(fù)擔(dān)，若沒(méi)有良好的身體素質(zhì)那是難以勝任的?！俺鰩熚唇萆硐人馈笔且坏玫模彩俏覀兯辉缚吹降?。

5、心理素質(zhì)。基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備良好的職業(yè)心理素質(zhì)。它包括：

一是情緒穩(wěn)定。無(wú)論工作順利與否，都應(yīng)始終沉著應(yīng)對(duì)，情緒飽滿，持之以恒；不能在工作順利時(shí)就喜形于色，而在工作不順利時(shí)就垂頭喪氣。要正確對(duì)待升遷榮辱，坦然面對(duì)進(jìn)退去留。作為一名基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，若能練得寵辱不驚、去留無(wú)意的功夫，則心態(tài)始終如常，情緒怎會(huì)波動(dòng)？許多基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)尚能做到情緒穩(wěn)定，但在“升遷榮辱”、“進(jìn)退去留”的關(guān)鍵時(shí)刻，卻往往是患得患失、不能坦然處之，究其根本原因恐怕還是“私”字在作怪。

二是性格宜人。性格宜人的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，似有一種無(wú)形的力量吸引被領(lǐng)導(dǎo)者，從而產(chǎn)生一種凝聚力。好的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到性情隨和，善解人意、善于溝通。性格不宜人的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，熱的時(shí)候像火一樣，把人能融化；冷的時(shí)候像冰一樣，能把人凍死。跟你呆著應(yīng)有如沐春風(fēng)的感覺(jué)，感覺(jué)就是那么爽，愛(ài)受你的領(lǐng)導(dǎo)，樂(lè)意跟著你干活。

三是樂(lè)觀自信。做一件事，你自己都沒(méi)信心，精神萎靡不振，怎么可能把它做好呢。

四是意志堅(jiān)定。作為基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，做什么事情都要意志堅(jiān)定。不做就不做，決定了就堅(jiān)決執(zhí)行到底。不能說(shuō)了不算，算了不說(shuō)，時(shí)間長(zhǎng)了，就像見(jiàn)狗貓腰一樣，不好使了，作為領(lǐng)導(dǎo)，你也就沒(méi)什么威信和威嚴(yán)可言了。此外，意志堅(jiān)定的又一層意思就是要有臨危不懼、臨陣不亂的堅(jiān)定意志，在危機(jī)來(lái)臨等關(guān)鍵時(shí)刻，要起到作為群眾主心骨的作用。

五是心胸開(kāi)闊?；鶎觾S聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有博大胸懷，能容人、容事。

（二）基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)培養(yǎng)的基本能力

1、敏銳的政治鑒別能力。具有敏銳的政治鑒別能力，是對(duì)黨的干部最基本的要求，它主要是指有相當(dāng)?shù)睦碚摴Φ?，?jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；能夠從政治上觀察思考和處理問(wèn)題，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，科學(xué)判斷形勢(shì)；能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。可以說(shuō)，敏銳的政治鑒別能力是保證我們不走歪路不走邪路的基本保證。廣大干部只有決定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)拒腐防變能力，樹(shù)人民公仆形象，才能正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策。

2、科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。科學(xué)判斷形勢(shì)的能力就是要目光遠(yuǎn)大，對(duì)時(shí)局和態(tài)勢(shì)有深刻的洞悉力，對(duì)時(shí)代特征的變化和發(fā)展趨勢(shì)有科學(xué)的判斷力，對(duì)影響時(shí)局走向和趨勢(shì)的各種因素有準(zhǔn)確的辨別力，善于從戰(zhàn)略上、宏觀上正確把握形勢(shì)的發(fā)展。

3、搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，歐美抓住工業(yè)革命的機(jī)遇，率先成為世界發(fā)達(dá)地區(qū)；日本抓住戰(zhàn)后世界恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和美國(guó)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)遇，迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)興并騰飛。中、俄、印、巴西也利用近30年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)全球化加速和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，廣東、江浙等東南沿海省份抓住改革開(kāi)放的機(jī)遇，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。可見(jiàn)，誰(shuí)抓住了發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)乘勢(shì)而上，在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)；誰(shuí)喪失了發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)落伍，陷入被動(dòng)。

4、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。我國(guó)已進(jìn)入危機(jī)頻發(fā)期，這些風(fēng)險(xiǎn)有些已經(jīng)被人們所預(yù)料和防范，還有很多暫時(shí)不被人們所預(yù)測(cè)和了解。在突發(fā)事件和危機(jī)面前，基層僑聯(lián)干部能否“扶國(guó)家于危難，救大眾于水火”，關(guān)鍵取決于一些必備的能力要求。正因?yàn)橥话l(fā)事件是對(duì)基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、駕馭全局能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力和做好群眾工作能力的集中考驗(yàn)，中央近期強(qiáng)調(diào)，在干部選拔時(shí)，必須考察其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等重要關(guān)頭的表現(xiàn)。

5、統(tǒng)籌兼顧的能力。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一個(gè)非常復(fù)雜的大系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等建設(shè)領(lǐng)域相互影響、相互制約，為了實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)和支持，就必須用以系統(tǒng)性和整體性為導(dǎo)向的思維方式來(lái)規(guī)劃和管理各項(xiàng)事業(yè)，保障各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同并進(jìn)，減少不必要的摩擦和矛盾，學(xué)會(huì)彈鋼琴，正確處理好局部和整體、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使各項(xiàng)工作分主次、有輕重、按秩序地展開(kāi)，減少發(fā)展的成本和代價(jià)。為此，就要求在政策選擇上貫徹統(tǒng)籌兼顧的原則和理念，增強(qiáng)基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局的能力。

6、科學(xué)決策的能力。決策是對(duì)未來(lái)工作行動(dòng)的目標(biāo)、途徑和方法做出選擇和決定，找到最好的選擇，它是做工作的開(kāi)始和前提條件，直接決定著工作的效率和成敗。毛澤東曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)概括起來(lái)主要是兩件事，一是“出主意”，二是“用干部”。所謂“出主意”就是科學(xué)決策，尋找行動(dòng)的最佳選擇。提高干部的能力，尤其是基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，最重要的就是提高決策水平，只有決策水平提高了，做工作才能找到合理的途徑，從而獲得更高的效率。

7、服務(wù)群眾的能力。為僑界群眾做好服務(wù)，是對(duì)廣大基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。服務(wù)僑界群眾就是要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，處處踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，建立和諧的黨群干群關(guān)系，為群眾服好務(wù)，讓群眾滿意。沒(méi)有群眾的支持，任何支持都是軟弱無(wú)力的。

8、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。這是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代。我們不主動(dòng)改變，也將會(huì)被迫改變，否則我們將會(huì)被時(shí)代所淘汰。創(chuàng)新指人類為了滿足自身的需要，不斷拓展對(duì)客觀世界及其自身的認(rèn)識(shí)與行為的過(guò)程和結(jié)果的活動(dòng)。創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是我們黨永葆生機(jī)與活力的前提條件。因此，黨中央在十八大報(bào)告中提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的偉大號(hào)召。要適應(yīng)這一新的發(fā)展要求，基層僑聯(lián)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，具有一定的創(chuàng)新能力。

9、依法行政能力。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，法律已經(jīng)成為國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和公務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，依法行政已經(jīng)成為政府工作的主要任務(wù)之一?；鶎觾S聯(lián)干部只有堅(jiān)持依法行政，心中常設(shè)法律的天平，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部職位的要求和黨委政府工作的需要。干部的社會(huì)地位和職業(yè)特點(diǎn)決定了干部必須學(xué)法用法，嚴(yán)格執(zhí)法。再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行，都只能是一句空話。因此，大力提高基層僑聯(lián)干部的依法行政能力已成為我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

10、工作執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。執(zhí)行力，就個(gè)人而言，就是把想做的事情做成功的能力。“沒(méi)有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)學(xué)校奉行的最重要的行為準(zhǔn)則，它強(qiáng)化的是每一位學(xué)員想盡辦法去完成任何一項(xiàng)任務(wù)，而不是為沒(méi)有完成任務(wù)去尋找任何借口，哪怕看似合理的借口?！皼](méi)有任何借口”的訓(xùn)練，讓西點(diǎn)學(xué)員養(yǎng)成了毫不畏懼的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、完美的執(zhí)行力，以及在限定時(shí)間內(nèi)把握每一分每一秒去完成一項(xiàng)任務(wù)的信心和信念，是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

三、基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)培養(yǎng)為僑服務(wù)濃厚的感情

1、具有高度的熱情和責(zé)任感。基層僑聯(lián)工作與其他政府部門工作不同，僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的組成部分，面對(duì)基層僑界群眾不僅以服務(wù)為宗旨，而且以服務(wù)為主要手段，工作彈性很大，機(jī)遇性極強(qiáng)。從事基層僑聯(lián)工作的人必須要有對(duì)僑的深厚感情，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取。老僑聯(lián)工作者常講，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)決定了工作的成效，決定了工作能否在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中有所作為。

2、具有為僑服務(wù)的親和力。基層僑聯(lián)工作說(shuō)到底是做人的工作，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部接觸海外僑胞，聯(lián)絡(luò)海外僑胞，服務(wù)海外僑胞，但并不管理海外僑胞，也不領(lǐng)導(dǎo)海外僑胞。面對(duì)海外僑胞，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部不是官員，而是“自家人”，因此，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)海外僑胞要真誠(chéng)相待，平等相處，謙虛和藹，具有親和力，使人家愿意與你接觸，愿意向你傾訴苦衷，而你的形象則代表了黨和政府對(duì)海外僑胞的關(guān)懷。

3、具有智慧和政治高度。由于基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)常年在海外生存和發(fā)展的各界精英，因此，基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有國(guó)際眼光，熟悉國(guó)內(nèi)事務(wù)，有較寬的知識(shí)面并至少在一個(gè)領(lǐng)域有所研究。海外僑胞中新生代高層次人才是我們工作的重點(diǎn)，做好他們的工作，使其成為我們的朋友，僅僅依靠感情投入和親和力是不夠的，必須要在智慧上交流和較量。由于海外人才遍及各個(gè)領(lǐng)域，這就需要基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部具有很廣泛的知識(shí)面給予對(duì)應(yīng)，但這并非說(shuō)明基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)是“萬(wàn)金油”型的，一個(gè)優(yōu)秀的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部至少應(yīng)該是在一個(gè)領(lǐng)域有所深入，這樣對(duì)方才能在與你的交流中獲得收益。當(dāng)然國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)情況通常是我們的所長(zhǎng)，但你依然要有自己的“制高點(diǎn)”。

4、具有把握“原則性與靈活性”的政治水平。海外僑胞生活在與我們不同的社會(huì)制度、不同國(guó)情的國(guó)家，其政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念和生活方式等已打上住在國(guó)的烙印，在工作中如何通過(guò)靈活性來(lái)更好地體現(xiàn)原則性，既不放棄原則，又能展現(xiàn)靈活，這需要較高的政治水平，這也應(yīng)該是一個(gè)合格的基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的“看家本領(lǐng)”。

總之，培養(yǎng)提高基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，完成僑聯(lián)的歷史重任，必須樹(shù)立全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)一盤棋的觀念，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)大局，同心同德，扎實(shí)工作。作為一名基層僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷提高自己的素質(zhì)和能力，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照《中國(guó)僑聯(lián)章程》辦事，增強(qiáng)為僑服務(wù)意識(shí)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷、海外僑胞和港澳臺(tái)同胞，為全面建設(shè)小康社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗!